小國寡民章第八十
小國寡民章第八十
小國寡民，
徽宗註曰：廣土衆民，則事不勝應，智不勝察，德自此衰，刑自此起，後世之亂自此始矣。老氏當周之末，猒周之亂，原道之意，寓之於書，方且易文勝之弊俗，而躋之淳厚之域，故以小國寡民爲言。蓋至德之世，自容成氏至于神農，十有二君，號稱至治者，以此而已。
䟽義曰：普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。則土宇彌廣，生齒益衆，皆不離於丕冒之域，而此必取於小制國、寡聚民者，何耶？蓋以廣土衆民，巧僞日滋，事則繁而不勝應，智以詐而不勝察，遷德淫性，觸刑冒禁，後世所以不治者，皆自此始矣。老氏憫當時習俗凋弊，乃推原道德，發明奥義。寓之於書，以破聾聵，直欲易周末文勝之弊俗，還太古淳厚之風，斂其散而一之，落其華而實之，故以小國寡民爲言。自容成氏、大庭氏至于伏羲氏、神農氏，十有二君，號稱至治者，亦使民無知無欲而已。同乎無知，其德不離；同乎無欲，是謂素樸。若此之時，亦至治已。老氏立言垂訓，亦欲斯民復乎古初者也，故及於此。
使民有什伯之器而不用也，
徽宗註曰：一而不黨，無衆至之累。
䟽義曰：彼民有常性，織而衣，耕而食，是謂同德。惟其同德，則無所事比，而自養者已足，所謂一而不黨者也。蓋一者性之所同，而不黨者無所事比。同而無所比，則相忘於澹漠之域，民至老死，不相往來，雖有什伯之器無所用焉，又烏有衆至之累耶？是以神人惡衆至，衆至則不比。舜三徙成都，至鄧之墟而十有萬家，樂推不猒，衆至而歸之，舜不容於辭焉。蓋所以感而應之者，特塵垢粃糠，帝王之餘事爾。若乃有天下而不與，坐致無爲之治，非至神而何？
使民重死而不遠徙。
徽宗註曰：其生可樂，其死可葬，故民不輕死而之四方。孔子曰：上失其道，民散乆矣。遠徙之謂歟？
䟽義曰：凡民之情，莫大乎養生喪死無憾也。其生可樂，則仰事俯育有所給；其死可葬，則衣衾棺槨有所備。無欣欣之樂，無瘁瘁之苦，又烏有輕死而不安土者哉？周之盛時，以保息六養萬民，而貧窮得以恤，以本俗六安萬民，而墳墓爲之族，五黨足以相賙，四閭足以相葬，出耕同田，入居同廛，利則同營，害則同禦，民不輕徙而之四方者，亦以生可樂，死可葬而已。又況建德之國，其民愚而樸，少私而寡欲，山無蹊隧，澤無舟梁，則其重死而不之四方也宜矣。然而民不難聚也，愛之則親，利之則至，致其所惡則散。治古之民所以重死而不遠徙者，以上得其道，有以愛之利之故也。孔子曰：上失其道，民散乆矣。則民不遠徙，非得其道而何？
雖有舟輿，無所乗之；雖有甲兵，無所陳之；徽宗註曰：山無蹊隧，澤無舟梁，同乎無知，其德不離。無絶險之迹，故雖有舟輿，無所乗之；無攻戰之患，故雖有甲兵，無所陳之。
䟽義曰：性分之外，無非物也。與物爲偶，則外游是務，欲慮滋起，轉徙馳逐，莫之或已。有以致遠，則山必蹊隧而通，有以涉難，則澤必舟梁而濟，雖欲休影息迹，不可得矣。惟至德之世，民復其性，山無蹊隧，澤無舟梁，而不相往來，同乎無知，其德不離，而復歸於嬰兒，居不知所爲，行不知所之。平易恬惔，無絶險之迹，故雖有舟輿，無所乗之。是非兩忘，無攻戰之患，故雖有甲兵，無所陳之。亦各安其性分而已。
使民復結繩而用之。
徽宗註曰：紀要而已，不假書契。
䟽義曰：法之在天下，必有以記乆明遠以貽將來者，故上古結繩而治，後世聖人易之以書契，謂夫言有所不能紀，則證之於書，事有所不能信，則别之以契。至於治極無爲，民淳事簡，則附離不以膠漆，約束不以纏索，方且當而不知以爲信，雖結繩以紀其要已，足以孚天下之心，又何假書契之詳密，然後使民不相欺哉？所以復結繩而用之者，欲還民於太古而已。
甘其食，美其服，安其俗，樂其業。
徽宗註曰：耕而食，織而衣，含哺而嬉，鼓腹而遊，民能已此矣。止分故甘，去華故美，不擾故安，存生故樂。
䟽義曰：民復性則棄末，棄末則敦本，不作無益，不貴異物，所賴以終身者，田桑之事而已。是以耕而食，則穀人一於耕，織而衣，則絲人一於織。日出而作，日入而息，智巧無所施也，日用飲食而已，故含哺而嬉。利害無所攖也，自適其適而已，故鼓腹而遊。民之能事已此矣，於是甘其食，美其服，安其俗，樂其業，四者之外無餘事也。甘其食，在於止分，不在於猒飲食。美其服，在於去華，不在於服文采。安其俗於不擾，無妄動之失。樂其業以自足，無歆羡之求。非民復其性，何以臻此？
鄰國相望，雞犬之聲相聞，使民至老死，不相與往來。
徽宗註曰：居相比也，聲相聞也，而不相與往來。當是時也，無欲無求，莫之爲而常自然，此之謂至德。
䟽義曰：居相比，則其迹爲甚親。聲相聞，則其處爲甚邇。宜其相保相受，相賙相賔也。乃至於澹然兩忘，至老死不相往來者，不知禮之所將相與於無相與故爾，雖山無蹊隧，澤無舟梁可也。性復樸而無欲，心忘物而無求，莫之爲而常自然，非至德而何？老子於太上章言：百姓謂我自然。蓋於太上之治既言百姓謂我自然，則知至德之世，民莫之爲而常自然者，無足疑矣。
Text and scans: Shidian Guji (Peking University – ByteDance open ancient texts). Edition details are given per book. Shidian Guji
