卷二十六
道德真經廣聖義卷之四十
道德真經廣聖義卷之四十
行三，
唐廣成先生杜光庭述。
以政治國章第五十七䟽前章明悟道之士，能了言而無執；此章明以政之君，失無爲之自化。首三句標門以示義，次十句設問以明理；後五句反無事，可以反天下爾。義曰：理國以政，其迹必衆。用兵以竒，其詐非道，不若無事，以聚萬方。其或多忌諱，廣機權，縱滛工，明法令，去道殊逺，而國益危。惟可以無事臨人，去欲歸靜，兵革不用，竒詐不
施政令不煩，刑法幾措，此章之大義也。
以政治國
䟽此下三句，並標宗也。以，用也，政，教也。言有爲之君，矜用政教而欲爲理，不能無爲，任物自化，欲求致理，未之前聞也。
義曰：以道理天下者，不言而民信，不令而民從，不刑而民威，不賞而民勸。夫何故哉？民化其上，皆歸於善，不在賞而勸也。民稟於和，自革其惡，不待刑而威也。民復樸素，不待令而從也；民齊貞正，不待言而信也。此無言教而理矣。以言教理民，渉有爲也，非道也哉！
以竒用兵
䟽竒，變詐也。不祥之器，君子惡之，況加變詐之名，而無節制之用，是兵猶火也，不戢將自焚。故知竒變之兵，非制勝之道也。義曰：以竒詐而用兵，乖於大道。何者？國以政刑爲本，政在於簡易因⺀，以變詐爲先，變在於應權合理。政失於道，則刑賞濫，詐失於道，則殺害多。濫刑賞以爲功，恣殺害而求勝，而欲興邦致理，不亦難乎！與夫任物自化，有征無戰逺矣。
兵猶火者，春秋隱公四年春，衛公子州吁弑其君完。初，衞莊公娶于齊東宫得臣之妹，曰莊姜，美而無子，衛人爲賦碩人之詩。娶于陳，曰厲嬀，生孝伯，早死。其娣戴嬀，生桓公，莊姜以爲已子。公子州吁，嬖人之子也，有寵而好兵，公弗禁，莊姜惡之。石碏諫曰：臣聞愛子，教之，行次義方，不納於邪。驕奢滛佚，所自邪也。四者之來，寵禄過也。將立州吁，乃早定之，若猶未也，階之爲禍。夫寵而不驕，驕而能降，降而不憾，憾而能修者鮮矣。且夫賤妨貴。少凌長，逺間親，新閒舊，小加大，滛破義，所謂六逆也。君義臣行，父慈子孝，兄愛弟敬，所謂六順也。去順效逆，所以速禍也。君人者，將禍是務，去而速之，無乃不可乎？弗聽。石碏之子厚與州吁遊，禁之，不可。桓公立，碏乃老。二月，戊申，州吁弑桓公而自立，將修先君之怨於鄭，而求寵於諸侯，以和其民，使來告於宋曰：君若伐鄭，以除君害，君爲主，弊邑以賦與陳、蔡從，則衞國之願也。宋人許之。於是陳、蔡方睦於衞，故宋與陳、蔡、衞伐鄭，圍其東門五曰：而還。
宋公乞師於魯，魯辭之。隱公問於衆仲曰：州吁其成乎？對曰：臣聞以德和民，不聞以亂理亂。理亂，猶理絲而棼之也。夫州吁阻兵而安忍，阻兵無衆，安忍無親，衆叛親離，難以濟矣。夫兵猶火也，不戢將自焚。夫州吁殺其君而虐用其民，不務令德，而欲以亂成，必不免矣。州吁未能和其民。厚問定君於石子，石子曰：土覲爲可。曰：何以得覲？曰：陳桓公方有寵於王，陳、衞方睦，若朝陳使請，必可得也。厚從州吁如陳，石碏使告于陳曰：衞
國徧小，老夫耄矣，無能爲也。此二人者，實弑寡君，敢即圖之。陳人執之，而請莅於衞。九月，衞人使石宰醜殺州吁于濮。石碏使其宰獳羊肩殺石厚，干陳。君子曰：石碏，純臣也。惡州吁而厚預焉。大義滅親，其是之
謂乎！所謂子從殺君之賊，國之大逆，不可不除，故云大義滅親。明小義則燕愛其子也。
以無事取天下
注在宥天下，貴乎無爲。若以政教理國，竒詐用兵，斯皆不合。唯無事無爲，可以取天下。此三句標也。
疏此示標也。有道之君，無爲而理，夫無爲則無事，無事則不煩，不煩則百姓自化而天下太平矣。義曰：政教理國，竒詐用兵，豈若無事無爲而化天下，民聚國泰，以致和平也。
吾何以知天下其然哉？以此。
注以此下文知之。
䟽吾何以知，發問也。其然，猶如是也。以此荅也。老君詳問我何以知取天下必須無事，以下文云多忌諱則人彌貧，我無爲而人自化，驗可知矣。
義曰：以政教求理，以竒詐用兵，固不可以致理矣。上多忌諱，下多利器，竒物滋起，法令滋彰，皆非太平之本。唯無事無爲，乃可化物。以此觀之，理亂之道昭然矣。天下多。忌諱而民彌貧。注以政理國，動多忌諱，人失作業，故令彌貧。
䟽此覆釋以政理國也。爲天下之主，不能
敦清靜以化人，崇簡易而臨物，政煩網宻，
下人無所措其手足，避諱無暇，動失生業，
日就困窮，所以彌貧也。
義曰：上多忌諱，謂法令多門也。動有拘於
忌犯則獲罪，民不聊生，怨叛憂虞，農桑隳廢，故其民彌貧。釋曰：無財曰貧。君上無爲，法令寬簡，人無拘忌，適性自安，鑿井耕田，以飲以食，故民富而國昌矣。
人多利器，國家滋昏。
注利器，謂權謀也。人主以權謀爲多，不能反實，下則應之以詐譎，故令國家滋益昏亂也。
䟽此釋上以竒用兵也。利器者，權謀也。夫權道在乎適時，不得巳而方用。人君若多用權謀，不能反實，下必應之以詐譎，故云滋益昏亂。
義曰：昏亂，不明也。君好竒變，民尚欺詒，上下交詐，正道不明，故爲昏亂也。
人多伎巧，竒物滋起。
注人主以伎巧爲多，不能見素，下則應之。以奢泰，故令滛竒之物滋起。
䟽𠆸，能也。巧，工巧也。竒物，謂刻鏤雕琢、寳貨珍玩之屬。言人君不尚淳朴，而好浮華，百姓效上而爲奢泰，馳競滛飾，曰：以繁多也。
義曰：滛巧恱，目珍竒蕩心，上躭玩而不除，下増飾而彌甚。華侈既作，朴素遂忘，固可戒矣。春秋丹桓宫之楹，刻桓宫之桷，書而譏之。臧文仲山節藻梲，亦以爲過，盖欲人君尚於儉素也。
法令滋彰，盜賊多有。
注無爲既失，法令益明，竊法爲奸，盡成盜，成，豈非多有。乎？
䟽法，刑法也。令，教令也。君嗜欲以御人，而欲彰法令以齊物，人既苟免而無耻，竊法而爲奸，上下相蒙，故令盜賊多有矣。
義曰：法令所以齊於民也，令煩則民姦生矣。奸詐既作，盜賊日多謂之亂政。禮連曰：大道既隱，天下爲家，城郭溝池以爲固，禮義以爲理，故謀用是作，而兵由此起。法令滋彰，盜賊多有。春秋曰：夏有亂政而作禹刑，殷有亂政而作湯刑，周有亂政而作九刑。三辟之興，皆叔世也。民是以亂，免而無耻者，論語爲政篇：孔子曰：導之以政，齊之以刑，民免而無耻。言爲政者導民以法制，齊民以刑罰，民畏威苟且，百方巧避，求免脫罪辟，而不暇避於耻辱，故注云苟免罪也。民既免而無耻，必假𥨸法制以爲奸詐，則弄法舞文，害於人矣。莊子云：大盜之生，
則并𥨸聖智之法而盜其國，況於盜賊乎？蒙，蔽也。𥨸法作奸，下欺其上，上害其下，上下相蔽，恩化不行，大亂之本也。
故聖人云：我無爲而民自化。
䟽此釋無事以取天下也。我，謂聖人也。夫聖人之德，不尚伎巧，體道之主，所貴無爲。無爲之爲，無所禁忌，下化上之無爲，故云而人自化。
義曰：人化無爲，自歸於理也。夫有爲則多事，多事則政煩，煩政事多而民愈亂；無爲則事簡，事簡則政清，政清事簡，而人不待教令而化於善也。
我無事而民自富
䟽上無賦欽，下不煩擾，耕田鑿井，家給人足，故云而人自富也。
義曰：多財曰富，君無勞民之事，民得勤而耕農，農功不妨，榖稼豐贍，故人富也。鑿井耕田者，古詩云：鑿井而飮，耕田而食。此言唐堯在上，人遂無爲，不知上之有君，不知君之養巳，自飲自食，無患無憂，所以家自給而人自足也。
我好靜而民自正。
䟽人生而靜，天之性也。上好安靜，無以動揺，則下被君德，率性而自正也。
義曰：禮云：人生而靜，天之性也。言人之禀生，本乎道氣，六塵未染，六欲未侵，任以元和，體乎澄靜。及既孩之後，愛惡生焉，喜怒形焉。若人君靜以理之，天下之人復歸簡易，則自清而正也。
我無欲而民自樸
注無爲則清靜，故人自化；無事則不擾，故人自富；好靜則得性，故人自正；無欲則可全，故人自樸。此無事取天下也。
䟽人君誠能内守沖和，外無營欲，則下之感化自淳朴矣。
義曰：人君無欲於物，物遂其宜；無欲安民，民自朴素，此自然之理也。理身之道，莫大於無欲知足；理國之道，莫大於無不無爲。誠能實而行之，身泰而國理矣。又一本有兩句云：我無情而民自清，此亦義理相符，而御註闕之，故輙詳載於此。
其政悶悶章第五十八。䟽前章明以政之君，失無爲之自化；此章明以政必敗，示禍福之所由。初標二政，寛急不同，次明禍福二門，倚伏無凖。人之迷下，致衆生之迷執。是以聖人下舉聖德以勸修爾。義曰：前明以政以竒，用兵理國，注令伎巧，率下化人，既非無爲，是皆資亂。此又明悶悶之政爲是，察察之政爲非，執於善則善反爲妖，執於政則政反爲譎。所尚者在於無滯無執，不有不爲，不割不穢，不肆不耀，而能𬪻乆迷之俗也。
其政悶悶，其民淳淳。
注政教悶悶，無爲而寛大，人則應之，淳淳
而質朴矣。
䟽悶悶，無心，寬裕也。淳淳，質朴，敦厚也。言無爲之君，政教寛大，任物自成，既無苛暴，故其俗淳淳而質朴矣。
義曰：政簡則人淳，人淳則務省，務省則刑
罰不用，賞勸不勞，君拱黙而任賢，臣因循而順物，國泰無爲之理，漸於兹乎。苛者，法細而急也；暴者，不令而刑也。夫先令而後刑，民知教矣；法簡而事緩，民知禁矣。苟犯其禁而後加刑，則刑一人而千萬人懼矣。朝令夕刑，民未知法，得非暴乎？況不令而刑，害人甚矣。
其政察察，其民缺缺。
注政教察察，有爲苛急，人則應之，缺缺然而凋弊矣。
行
䟽察察，有爲嚴急也。缺缺，凋弊，離散也。有爲之君，其政峻急，以法繩人，法令滋彰，盜賊多有，故人則凋弊而離散矣。
義曰：政刑則民亂，民亂則國殘，凋散之事，漸於兹矣。素書曰：國將衰者人先弊，根枯則枝朽，人困則國殘，固當寛政養人而康其國也。察察者，伺人之過，强明而念也。缺缺，凋敗不全，傷和害物也。
禍𠔃福所𠋣，福𠔃禍所伏，孰知其極？
注𠋣，因也。伏，藏也。上言其政問悶，俗則以爲無政理之體，人乃淳淳然而質朴，此則禍爲福之所因也。其政察察，俗則以爲有政理之術，人乃缺缺然而凋弊，此則福爲禍之所藏矣。
䟽禍𠔃福所𠋣者，前言悶悶之政，俗以爲惡，而人反淳淳，質朴敦厚，豈非福因𠋣禍中而生也。福𠔃禍所伏者，伏藏也。察察之政，俗以爲善，物却缺缺而凋弊，豈非禍伏藏福中而發也。孰知其極者？夫失道喪德，習僞尚華，故禍福循𤨔，𠋣伏無準，誰有知其窮極者？
義曰：天地有休否，曰：月有虧盈，此𠋣伏之。數也。禍藏福中，福極則禍至；福隱禍内，禍盡則福來，拘彼俗纒，此爲常矣。惟有若之士，上德之君，抱道體和，隂陽不能制，全真反俗，善惡不能移，故禍不能加，福不能利，超然出得喪榮衰之外矣。夫以國言之，亦賢哲不能料，倚伏不可窮，齊有仲孫之難。䟽此言禍福之極，豈無正定耶？但由於人不能體道無爲，妄生迷執，失其正爾。
義曰：常俗之人，惑於禍福，寵至則喜，辱至則驚，愈失其正，致爲妖祥矣。豈知側身修德，雊雉不足以貽災；垣慮忘懷，失馬未必，
而桓公興，遂霸其國。𣈆有里克之難，而文公起，乃統諸侯，是二國因禍而昌也。衛方行三寧靜，狄人滅之，邢方晏安，衛人滅之，是二國無禍而喪也。故伏藏因𠋣，莫知其極，故春秋云：有禍而啓其壃土，無禍而喪其守守，不可知也。
其無正耶，
以爲禍，悔吝無準，召之由人爾。
正復爲竒，善復爲妖。
注禍福之極，豈無正耶？但衆生迷執，正者復以爲竒詐，善者復以爲妖祥，故禍福億伏，若無正爾。
䟽此釋迷正所由也。言衆生迷於禍福，正處於正不明，以正者爲竒詐，於善不了，以善者爲妖祥，故若無正爾。
義曰：修道之要，在乎應變無心，方圓任器，不滯於禍福，不惑於正邪。滯於福，則善復爲妖矣；惑於正，則正復爲竒矣。帝王乗時任人，隨才適用，求正過切，矯正者郎來；求善過切，矯善者必至。若虚心無滯，推公任賢，竒詐妖祥，幾乎息矣。
民之迷，其曰：固乆
注以正爲竒，以善爲妖，如此迷倒，其爲曰也，固已乆矣。
䟽此歎衆生迷於正善，反以爲竒爲妖，其所由來尚矣，故曰其日固久矣。
義曰：俗之迷妄，積習生常，爲曰且乆，終不開悟。老君歎彼群迷，丁寧垂訓，將以祛其迷也。迷謂失方也。夫不爲禍福所惑，不爲邪正所拘，曠蕩乎襟靈，均齊乎得喪，則何正善之能迷其方㢤？
是以聖人方而不割
䟽方，由正也。此舉聖德以勸修。聖人弘道濟代，萬物向方，身行正方，物則應之以自正，非立言教裁割於物，使從巳也。
義曰：聖人正方以約已，人自正方以從化。夫人既失其正，所以迷方，由邪正不分，禍福所撓爾。聖人於禍無辱，於福無榮，不矯正以飾其心，不徇邪而溺其志，卓立物表，允執大中，則人皆向方，從其正也。
廉而不穢，
䟽㢘，清廉也。穢，濁也。聖人率性清廉，自然化下，非穢彼之濁，以揚其清。有本爲劇。歳，傷也。聖人㢘以成行，不傷於物。
義曰：聖人清廉以澡身，人自廉潔以順教，豈復滓穢乎？世人行教令也，制之以法，威之以刑，勸之以利，誘之以賞，而人順其教者，十無二三矣。今聖人不以賞刑，不以法制，但清其已，廉其行，人自化之，豈俟宰割正方，而後知勸也。
直而不肆，
䟽肆，申也。聖人之行不邪，彼自從而正直，非爲彼之不正而申直以正曲。
義曰：聖人自然正直，故非申而正之。以正直率人人自清正，所以上下俱正而天下正矣。若上行回邪，下爲䛕誷，何因正哉？尚書冏命曰：僕臣正，其后克正。僕臣䛕，其后自聖。此由臣之不正，以佞於上也。春秋曰：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。此申上化下，以成其邪正也。
光而不耀。
注聖人善化，不割彼以爲方，不穢彼以爲廉，不申彼而爲直，不耀彼而爲光，修之身而天下自化矣。
䟽光者，謂明智也。聖人雖有明智，而韜晦之，不以炫耀，故云光而不耀。聖德如此，自然百姓淳淳而從化也。
義曰：聖智光明，非强炫耀也。此四者皆聖人之行，借以開喻於人，以此而王天下，乃可稱其聖德。然大㫖在乎知吉凶𠋣伏，袄竒不常，韞㢘方而内明，含光直而内照，弃嚴暴之事，澄寛裕之懷，既除迷固之當，自叶希夷之妙也。
道德真經廣聖義卷之四十一
行四
唐廣成先生杜光庭述。
治人事天章第五十九䟽前章明無爲之政，人致淳和；此章明理人事天，無過用儉。初標理人事天，莫先乎嗇，次夫唯下轉通前義。是謂下舉深根之喻，以況長乆之道。義曰：前章舉方，廉直光聖。人四德以教理國，此章明用嗇四截以教事天。善理國，其祚延洪；善事天，其壽長乆，此續前章之義也。
治人事天莫若嗇。
注嗇，愛也。人君將欲理人事天，莫若愛賞，使倉廪實，人知禮節，三時不害，則天降之嘉祥，人和可以理人，天保可以事天也。
䟽嗇，愛也。言人君將欲理化下人，敬事上帝，爲德之先，無如愛費，即儉德也。儉即足用，可以聚人，粢盛豐備，天享明德，故云莫若嗇。
義曰：夫儉者，理務之先，財者，聚人之本，故易曰：何以聚人？曰財。則財者非儉約則易散，民者非豐財則難聚。所以節財則省費，省費則人豐，人豐則國安而力足矣。國之大用有四：一曰祭祀，二曰戎事，三曰賔客，四曰庖膳。祭祀者，昭事上帝也。天子郊祀上帝，宗祀明堂，言有尊也，得不蠲潔恭恪乎？楶盛豐備者，春秋桓公六年，楚武王侵隨，使其大夫薳章求成焉，軍於隨之瑕地以待之。隨人使少師董成、闘伯比言於楚子曰：吾不得志於漢東也，我則使然。我張吾三軍而被吾甲兵，以武臨之，彼則懼矣，而和恊以謀我，故難聞也。漢東之國，以隨爲大，隨張，必弃小國，小國離，楚之利也。少師侈，請羸師以張之。
熊率、音律。且十余切。比曰：隨賢臣，季良在，何益？闘伯比曰：以爲後圖。季良諫，不過一見，從少師，得其君，行少師之計。王毀軍而納少師。少師歸，請追楚師。隨侯將許之，季良止之曰：天方授楚，楚羸其師，誘我也，君何急焉？臣閒小之能敵大也。小道大滛。所謂道者，忠於民而信於神。上思利民，忠也；祝史正詞，信也。今民餒而君逞欲，祝史矯舉以祭，臣不知其可也。
隨侯曰：吾牲詮肥腯，經盛豐備，何則不信？對曰：夫民，神之主也。是以聖王先成民而後致力於神，故奉牲以告曰：博碩肥腯，謂民力之普存也，謂其畜之碩大蕃滋也，謂其不疾癬瘳也，謂其備物咸有也。奉粢盛而告曰：絜粢豐盛，謂其三時不害而民和年豐也。奉酒醴以告曰：嘉栗旨酒，謂其上皆有嘉德而無違心，所謂三時無讒財也。務其三時，修其教，親其九族，以致其裡祀，於是乎民和而神降之福，故動則有成。今民各有心，而鬼神乏主，君雖獨豐，其何福之有？君姑修政而親兄弟之國，庶免於難。隨侯懼而修政，楚不敢伐矣。三時者，春耕夏種、秋收，農之三時也。
夫唯嗇，是謂早服。
注何以聚人曰財，故能儉愛，則四方之人將襁負而至，早服事其君矣。服，事也。
䟽夫唯嗇，疊出上文也。是謂早服，釋儉嗇之義。凡有七轉，義皆倣此。夫唯者，發語之詞也。服者，事也。夫唯能儉愛之君，理人事天，以儉爲政，是以普天之下，亦當早服事於君矣。
曰財，財所以資生者也，將聚於衆，必先有財，財豐則人可聚，若財用有節，正而理之，民不爲非，則可聚而安之也。
早服，謂之重積德。
注夫能儉嗇，巳是有德，人歸有德，早事其
義。曰：倫嗇爲政，國必豐財，上無甚貴之奢，下無箕歛之怨，以此理人則人順，事天則天明，天下之人相率而歸其德矣。何以聚人曰財者，易下繫云：天地之大德曰生，聖人之大寳曰位。何以守位曰仁，何以取人君，故云重積德。
䟽何故普天仰化，率土歸仁，由行節儉，節。偷，則百姓早服事之，是重積其德爾。
義曰：君行節偸，是重積其德，民益歸之。普天率土者，詩北山篇云：普天之下，莫非王土；率土之濵，草不。非王民是也。溥，大也。率，循也。濵，涯也。
重積德，則無不克。
注聖人積德，四海歸仁，則無有不能制伏者矣。克，能也。
䟽克，能也。君若厚積其德者，其爲政也，人力普有，其事天也，吉無不利，則四方向化，無有不能制伏者矣。
義曰：儉以理國，敬以事天，重積其德，四方率化，無思不服矣。
四
無不𠑽，則莫知其極
泩人君之德，無有不能制御者，則無逺不至，故四方莫知其窮極也。
䟽此謂君德無有不能制服者，則殊俗慕化，絕域觀風，無逺不至，故莫知窮極。
義曰：君積厚德，國有豐財，萬寓歸王，九圍貢賮，人服德化，豈有限極耶？殊俗絕域者，皆要荒之外，與中國殊庭，邊域夐絕也。言異域之人，思戀聖人之化，自逺而至，由道德所服也。觀風者，十洲記云：聚窟洲，在西海中申未之地，地方三千里，去中國三十萬里。國中常輕，東風入律，百旬不休，則中國將有好道之君。故漢武延和三年，其國遣使貢返現香猛獸，乗飛車而濟弱水，策天驥而度飛砂，一十三年，方逹中國。此觀風而慕化也。
莫知其極，可以有國。
注莫知窮極，然後可以爲有國矣。
疏言人君德化，無逺不及，萬人所歸徃，神明所福享，然後可稱爲有國。易曰：三假有廟、有家是也。過此以去，豈有國乎？
義曰：有國者，車軌所及，書文所同，人服其德，逺懷其化，可以謂之有國矣。或以武威所制，詭道所臨，苟有其邦，人所未服，或承平統暦，嗣位守圖，厥德有愆，恩化不浹者，皆非謂其國矣。王假有廟有家者，易萃卦云：王假有廟，致孝享也。假，聚也。王以聚人，至於有廟，有廟乃能致其孝享，故曰：利見大人，聚以正也。觀其所聚，則天地萬物之情可見矣。
義曰：天下崩離則民怨，雖有享祀，與無廟同。王至大聚之時，孝德乃洽，始可謂之有廟矣。以此而用大牲，神明降福，聚道既合，以至有廟，能致孝享爾。王假有家者，易家人卦九五詞云：王假有家，勿恤。象曰：王假有家，交相愛也。王能有家道，在下莫不化之。天下既化，六親和睦，故曰交相愛也。渙卦亦云王假有廟，其義同也。
有國之母，可以長乆。
注有國而茂養百姓者，則其福祚可以長乆。
疏母者，道也，以茂養爲義。夫所以得稱有國者，祇縁有道而茂養蒼生，若爾，福祚永昌，可以長乆。
義曰：積德臨御，用道養人，萬方歸之，若子之親於母也，則天道所覆，神明感通，卜年八百，未足爲永固，可以長乆享國矣。
是謂深根固蔕，長生乆視之道。
注積德有國，則根深蔕固矣。深固者，是長生乆視之道。
䟽夫積德之君，以道爲國，則可以長乆，故舉根蔕之喻，以申。其義理也。蔕，花趺也。夫草木根深則榮茂，蔕固則不落，乃長乆也。以喻積德之君，埋根於道，固蔕於德，命延謂之長生，恒照謂之乆視，故云深根固蔕，長生夂視之道。
義曰：人君以道德養生靈，以儉嗇理天下，豐財則國富，積德則祚隆，逺近歸心，華戎率服。又能母養萬物，子愛群生，根深則祚暦無疆，蔕固則子孫延永，長生乆視，弈葉重光，不可得而倫矣。修道之士，嗇神以安體，積氣以全和，内固三關，外袪萬慮，百神率服，衆行周圎，變化莫窮，享年長乆。固蔕於混元之域，深根於何有之庭，與夫九老七元，差肩接武矣。
治大國章第六十，䟽前章明理人偸愛，則萬方早服；此章明莅物不擾，則其德交歸。初舉理國之喻，不可有爲；次明德及鬼神，雨無傷害，後結歎交歸之德，以勸有國之君。義曰：大國者有二：其一，天子之國，其二，公侯之國。夫天子君臨大國，子育萬民，緩之則不恭，急之則離散。以烹鮮爲喻，理固然矣。莅之以道，則鬼神賔服，幽明各遂，德善交歸此。勸人君用道理化之肯也。
天子之國，四海之内有九州，州方九千里，每州建百里之國三十，七十里之國六十，五十里之國百有二十，凢二百一十國。名山大澤不以封，其餘以爲附庸。閑田大國三十者，三公之國也；次國六十者，六卿之國也。小國百二十者，十二小卿之國也。名山大澤，與民同財，不得障管，立賦稅而己。此古制也。殷制，天子之國，地方九千里，中一千里爲天子之畿，餘八爲州也。周公所制九州，大界方七千里，方千里者四十有九，其一爲王畿，餘四十八爲八州，各有方千里者六也。殷法，凡一州封地方五百里者不過四，謂之大國；又封四百里者十一，謂之次國；方二百里者不過二十五，其餘方百里者，謂之小國。并四十六國，一州二百二十國，則餘方百里者百六十四。凡處地方千里者五，方百里者五十九，其餘方百里者四十一，爲附庸地
也。天子畿内，方百里之國有九，方七十里之國有二十一，方五十里之國有六十三，凡九十三國，名山大澤，不以叙班，其餘以禄士爲閑。田天子所居，亦謂之縣，亦謂之畿，凡九州千七百七十三國。堯、舜、禹時諸侯之國，有方百里、七十里、五十里。禹時要服内地方七十里。周公復堯、舜舊域，以五服爲九州，要服之内方七千里。又云：周以千八百諸侯，列布於五千里内也。
天子百里之內，供官，千里之内，以爲御衣食。千里之外設方伯，五國以爲属，属有長；十國爲連，連有帥；三十國爲卒，卒有正；二百一十國爲州，州有伯。八州有八伯，五十六正，一百六十八連帥三百三十六長八百，各以其属属於大子之老二人，以爲天子左右。曰二伯，即周公、召伯分理於陜是也。千里之内曰旬，句，理也。千里之外曰采，采取其美物也，亦謂之流，或貢或否。
天子置三公、九卿，二十七大天八十一元士。大國三卿，皆命於天子，下大夫五人，上士二十七人。次國三卿，二𡖖命於天子，一卿命於其君，下大夫五人，上士二十七；小國卿二人命於其君，下大夫五人，上士二十七人。斯乃周約唐、虞、夏、殷之法而増減之，以爲國之制度也。
成王在豐，既黜殷命，滅淮夷，乃作周官，立太師、太傅、太保，兹惟三公，論道經邦，變理隂陽；少師、少傅、少保曰三孤，貳公弘化，寅亮天地。天官冢宰掌邦理，繞百官，均四海；司徒掌邦教，𢾾五典，擾兆民；宗伯掌邦禮，理神人，和上，下司馬掌邦政。統六師，平邦國；司寇掌邦禁，詰奸慝，刑暴亂；司空掌邦，土居四民，時地利。六卿分職，各率其属，以侣九牧，阜成兆人。此周制也。唐、虞設宫惟百，夏、商官倍，倍於唐虞，口官備，故天下乃理。
治大國，若烹小鮮。
注烹小鮮者不可撓，理大國者不可煩，煩則人勞，撓則魚爛。
䟽此喻說也。烹，煑也。小鮮，小魚也。言烹小魚不可撓，撓則魚潰；喻理大國不可煩，煩則人亂。皆須用道，所以成功爾。
義曰：言理國之難，喻烹鮮之㫖，不煩則人化，不撓則魚全，務在安舒，漸臻其化矣。
以道莅天下，其鬼不神。
注以道臨位天下，不求有妄之福，故鬼無以見其神明也。
䟽以，用也。莅，臨也。人神處幽爲鬼。神者，靈效之。謂。夫人求則神爲應。今若上德之化人自安全，豈惟上忘帝力，亦不旁請鬼神，故處幽之鬼，無以效其明靈也。
義曰：爲君以道，天下恱隨，鬼神無以見其靈，吉凶無以施其變，雖神鬼之靈恠豈能。干於有道乎？天神曰神，地神曰祇，人神曰鬼，皆晦而不顯，幽而不明，苟逢道德之君，必無侵傷之害矣。
非其鬼不神，其神不傷民。
注上言其鬼不神，非謂鬼歇滅而不神，但有其神而不見恠以傷人。
䟽此覆釋鬼無效靈之義。非其鬼不神者，非謂鬼歇滅而不爲神，但祅之將興，由人有舋，人恒其德，則神不見恠而傷人。春秋曰：其氣縱以取之。
義曰：道德之主，正直無私，天神不能傷人，人鬼不能害物，幽靈潜匿，秗恠不興。故國之興也，明神降之，以觀其德。四海之神，素車乗雲，來謁武王是也。國之亡也，神亦降之，觀其惡也，石言乎𣈆，神降于萃，乃鬼神之見恠也。且壷子㝠心而大巫波遁，鄴令罄折而河神以亡。此鬼神不能害於有道也。其氣燄以取之者，春秋莊公十四年夏，鄭厲公自櫟侵鄭，及大陵，獲大夫傅瑕。傳瑕曰：苟舍我，我請納君。與之盟而赦之。六月，甲。子，傅瑕殺鄭子儀及其二子，而納厲公。初，鄭有袄焉，内虵與外虵闘南門之中，内虵死，六年而厲公入。公聞之，問於申繻曰：猶有祈乎？對曰：人之所忌，其氣𦦨以取之。言若火谈𦦨未成而進退之時，以喻人心不堅正也。妖由人興，人無舋焉，妖不自作；人弃常，則妖興，故有妖。厲公入，遂殺傳瑕。使謂原繁曰：傅瑕貳，周有常刑，旣伏其罪，納我而無二心者，吾皆許之。上大夫之事，吾願與伯父圖之。且寡人出，伯父無惠言，入又不念寡人，社稷有主，而外其心，寡人憾焉。對曰：先君桓公命我宗人典司宗𮁩，社稷有主，而外其心，其何貳如之？苟主。社稷國内之民，其誰不爲臣？臣無二心，天之制也。子儀在位十四年矣，而謀召君，昔，庸非二乎？莊公之子猶有八人，若皆有官爵，行賂勸貳，而可以濟事，君其若之何？臣聞命矣。乃縊而死。非其神不傷民，聖人亦不傷民。
注鬼見神恠則傷人，聖人有爲則傷人。今神所以不見神恠而傷人者，盖以聖人無爲清靜故爾。
䟽所言神不傷人者，豈但神靈無效，而不能傷害於人，而聖人以道臨人，無爲不擾百姓，自正，故云聖人亦不傷人。則鬼神不能見，惟以傷人者，由聖人以道莅天下爾。將欲發明聖德，故重云亦不傷人。
義曰：聖人行大道以君臨，鬼神稟聖德而自靜，既絕有爲之擾，自無見恠之傷，此乃鬼神化聖人之道德，不敢傷人。聖人以清靜𡸁衣，不勞役於群庶也。
夫兩不相傷者，故德交歸焉。
注鬼神傷人則害國虧本；聖人傷人，則匱神乏祀。今兩不傷物，故德交歸。
䟽兩者，謂聖人與神也。夫人，國之本，亦神之主者。鬼神傷人則害國之本；聖人傷人則匱神之主。兩不傷害人，故德交歸。豈惟神聖獨豐，抑亦兆人咸頼。
義曰：人爲邦本，本固則邦寧；人爲神主，主安則神享。聖人以道爲理，既不傷於人；鬼神感聖之功，亦不害於物。兩者相恱，二德交歸。春秋隨季良諌隨侯曰：夫神依於人，人者，神之主也。尚書甫刑曰：一人有慶，兆民頼之。十億曰兆，舉其多也。天子以道，不傷於人，神感其化，兩無傷害，四海並安，故云兆民咸頼。頼，𠋣頼也。匱，乏也。虧，損也。此盖顯眀以道爲國，其利弘多，不唯寰海宅。心信，亦鬼神賔服，理身若此，何妖惑之能千耶？人爲神主者，春秋僖公十九年，宋桓公使邾文公用鄫子於次睢之社。司馬子魚曰：古者六畜不相爲用，小事不用大牲，而況敢用人乎？祭祀所以爲人也。夫人，神之主也，用人，其誰享之？齊桓存三亡國，以属諸侯，義士猶曰薄德。今君一㑹而虐三國之君，言執滕子，用鄫子也，又用諸滛昏之鬼，將以求霸，不亦難乎？得死爲幸，恐其亡國也。子魚，宋公子目夷也。脽水自汴入泗而有妖神，東夷殺人以祭之焉。六畜不相爲用者，如祭馬祖，不可用馬，況用人乎？今聖人以道育之，鬼神交福，兩不相咨，可謂玄德乎！
道德真經廣聖義卷之四十一
Text and scans: Shidian Guji (Peking University – ByteDance open ancient texts). Edition details are given per book. Shidian Guji
