安民第三

不尚賢，賢，謂世俗之賢。辨囗明文，離道行權，去質爲文。不尚者，不貴之以禄，不尊之以官也。使民不爭，不争，功名乃自然也。不貴難得之貨，言人君不御好珍寳，則黄金弃於山，珠玉捐於淵也。使民不爲盜，上化清淨，下無貪人。不見可欲，放鄭聲，遠佞人，使心不亂。不邪淫也。是以聖人之治：

說聖人治國與治身。虚其心，除嗜欲，去煩亂。實其腹，懷道抱一守五神也。弱其志，和柔謙讓，不處權也。强其骨，愛精重施，髓滿骨堅也。常使民無知無欲，反朴守涥，使夫知者不敢爲也。思慮深，不輕言，爲無爲，不造作，動因循，則無不治。徳化厚，百姓安。