其 一
轻赋重敛非善国之术
桓公问管子曰:「梁聚谓寡人曰:『古者轻赋税而肥籍敛,取下无顺于此者矣,梁聚之言何如?』」管子对曰:「梁聚之言非也,彼轻赋税,则仓廪虚。肥籍敛,则械器不奉。械器不奉,则诸侯之皮币不衣,仓廪虚,则倳贱无禄,外皮币不衣于天下,内国倳贱,梁聚之言非也。君有山,山有金以立币。以币准谷而授禄,故国谷斯在上,谷贾什倍,农夫夜寝蚤起不待见使,五谷什倍。士半禄而死君,农夫夜寝蚤起,力作而无止,彼善为国者,不曰使之,使不得不使。不曰贫之,使不得不用,故使民无有不得不使者,夫梁聚之言非也。」桓公曰:「善。」
桓公问管子说:「梁聚告诉我说:『古代轻赋税而重籍敛,向下索取没有比这更顺畅的了。』梁聚的话怎么样?」管子回答说:「梁聚的话不对。那样轻赋税,则仓廪空虚;重籍敛,则器械无法供给。器械无法供给,则诸侯间的皮币礼仪无以实现,仓廪空虚,则官职低微无禄,对外皮币无法在天下流通,对内国家官职低贱。梁聚的话不对。君主有山,山中有金,用以建立货币;以货币折算粮食来发放俸禄,所以国家粮食都掌握在上,粮价涨十倍,农夫无须召唤自会夜寝早起,五谷涨十倍。士大夫获得半俸就能誓死效忠君主,农夫夜寝早起、不停劳作,那些善于治国者,不说要役使他们,而是让他们不得不役使自己;不说要使他们贫穷,而是让他们不得不被所用。所以使民众没有不出于不得不的服役者,梁聚的话不对。」桓公说:「说得好。」
「梁聚」:桓公的幕僚;「皮币」:用于礼仪往来的皮革和布帛;「倳贱」:官职卑贱;「夜寝蚤起」:夜里晚睡、早晨早起,形容农夫勤奋。
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