列传·酷吏列传

高后时，酷吏独有侯封，刻轹宗室，侵辱功臣。吕氏已败，遂（禽）［夷］侯封之家。孝景时，晁错以刻深颇用术辅其资，而七国之乱，发怒于错，错卒以被戮。其后有郅都、宁成之属。

高后时期，酷吏中只有侯封，残酷地欺凌宗室，侵辱功臣。吕氏败亡之后，侯封之家也随即被夷灭。孝景帝时，晁错以刻薄深文，颇借助权谋来辅助自身，然而七国之乱把怒火发泄到晁错身上，晁错最终遭到诛杀。此后有郅都、宁成之辈相继出现。

郅都者，杨人也。以郎事孝文帝。孝景时，都为中郎将，敢直谏，面折大臣于朝。尝从入上林，贾姬如厕，野彘卒入厕。上目都，都不行。上欲自持兵救贾姬，都伏上前曰：「亡一姬复一姬进，天下所少宁贾姬等乎？陛下纵自轻，柰宗庙太后何！」上还，彘亦去。太后闻之，赐都金百斤，由此重郅都。

郅都是杨县人。以郎官身份侍奉孝文帝。孝景帝时，郅都担任中郎将，敢于直言进谏，当朝面折大臣。曾随皇上入上林苑，贾姬如厕，野猪突然闯入厕所。皇上用眼神示意郅都前去救援，郅都不动。皇上想亲自持兵器去救贾姬，郅都伏在皇上面前说：「失去一位美姬，再进一位美姬便是，天下所缺少的难道是像贾姬这样的人吗？陛下纵然轻视自身，社稷宗庙和太后将如何？」皇上回转，野猪也离去。太后听说此事，赐郅都黄金百斤，从此对郅都另眼相看。

济南瞯氏宗人三百馀家，豪猾，二千石莫能制，于是景帝乃拜都为济南太守。至则族瞯氏首恶，馀皆股栗。居岁馀，郡中不拾遗。旁十馀郡守畏都如大府。

济南瞯氏宗族有三百多家，豪横刁滑，二千石级别的官员都无法制服，于是景帝任命郅都为济南太守。郅都到任，便诛灭了瞯氏的首恶，其余的人都股战栗。居任一年多，郡中路不拾遗。旁边十多个郡的太守都像敬畏大府长官一样敬畏郅都。

都为人勇，有气力，公廉，不发私书，问遗无所受，请寄无所听。常自称曰：「已倍亲而仕，身固当奉职死节官下，终不顾妻子矣。」

郅都为人勇敢，有气力，公正廉洁，不拆看私人书信，馈赠礼物无所接受，请求徇私无所应允。常常自称说：「已经离开父母亲属而出仕，理应奉守职责、为国死节于官位之下，终究不顾及妻子儿女了。」

郅都迁为中尉。丞相条侯至贵倨也，而都揖丞相。是时民朴，畏罪自重，而都独先严酷，致行法不避贵戚，列侯宗室见都侧目而视，号曰「苍鹰」。

郅都升迁为中尉。丞相条侯（周亚夫）极为尊贵倨傲，而郅都见丞相只是作揖行礼。当时民风质朴，百姓因畏惧罪罚而自重自律，而郅都独自率先以严酷著称，执法不回避贵戚，列侯宗室见到郅都都侧目而视，称他为「苍鹰」。

临江王徵诣中尉府对簿，临江王欲得刀笔为书谢上，而都禁吏不予。魏其侯使人以闲与临江王。临江王既为书谢上，因自杀。窦太后闻之，怒，以危法中都，都免归家。孝景帝乃使使持节拜都为雁门太守，而便道之官，得以便宜从事。匈奴素闻郅都节，居边，为引兵去，竟郅都死不近雁门。匈奴至为偶人象郅都，令骑驰射莫能中，见惮如此。匈奴患之。窦太后乃竟中都以汉法。景帝曰：「都忠臣。」欲释之。窦太后曰：「临江王独非忠臣邪？」于是遂斩郅都。

临江王被征召到中尉府对质，临江王想要得到笔墨纸张写信向皇上谢罪，郅都禁止官吏给他。魏其侯暗中派人送给临江王。临江王写信谢罪完毕，随即自杀。窦太后听到这件事，大怒，以危险的罪名中伤郅都，郅都被免职归家。孝景帝于是派使者持节任命郅都为雁门太守，就便上任，可以便宜行事。匈奴素来听闻郅都的气节，他居守边境，匈奴人便引兵撤退，直到郅都死去都不敢靠近雁门。匈奴甚至用木头刻成郅都的偶像，命令骑兵驰射，竟无人能射中，被畏惧到了这种程度。匈奴深以郅都为患。窦太后终于依照汉法中伤郅都。景帝说：「郅都是忠臣。」想要释放他。窦太后说：「临江王难道不是忠臣吗？」于是郅都被斩首。

宁成者，穰人也。以郎谒者事景帝。好气，为人小吏，必陵其长吏；为人上，操下如束湿薪。滑贼任威。稍迁至济南都尉，而郅都为守。始前数都尉皆步入府，因吏谒守如县令，其畏郅都如此。及成往，直陵都出其上。都素闻其声，于是善遇，与结驩。久之，郅都死，后长安左右宗室多暴犯法，于是上召宁成为中尉。其治效郅都，其廉弗如，然宗室豪桀皆人人惴恐。

宁成是穰县人。以郎谒者身份侍奉景帝。为人好强逞气，当小吏时必定欺凌上级官员；当了上级后，驾驭下属就像捆束湿柴一样（严紧随意）。滑猾凶悍，任意逞威。逐渐升迁至济南都尉，而郅都那时担任太守。起初前几任都尉都是步行入府，通过官吏向太守拜谒，如同县令见郡守那样，对郅都如此敬畏。等到宁成前往，他直接凌越郅都于其之上。郅都素来听闻他的声名，于是善加对待，与他结成友好。久之，郅都死去，此后长安附近宗室多有暴力犯法之事，于是皇上召宁成担任中尉。他的治理效仿郅都，廉洁方面不如，然而宗室豪杰都人人战战兢兢。

武帝即位，徙为内史。外戚多毁成之短，抵罪髡钳。是时九卿罪死即死，少被刑，而成极刑，自以为不复收，于是解脱，诈刻传出关归家。称曰：「仕不至二千石，贾不至千万，安可比人乎！」乃贳贷买陂田千馀顷，假贫民，役使数千家。数年，会赦。致产数千金，为任侠，持吏长短，出从数十骑。其使民威重于郡守。

武帝即位，调宁成为内史。外戚多诋毁宁成的短处，他因此获罪被髡钳之刑。当时九卿犯罪当死者都会被处死，很少受到肉刑，而宁成受到了极刑，自认为不会再被起用，于是解脱枷锁，伪造出关传牒逃归乡里。他自称说：「做官做不到二千石，经商赚不到千万，怎么能称得上人呢！」于是赊贷买下坡地农田一千多顷，招募贫民耕种，役使数千家。数年后，恰逢大赦。积累财产数千金，仗义行侠，掌握官吏的把柄，出行时有数十骑随从。他驾驭百姓的威势比郡守还重。

周阳由者，其父赵兼以淮南王舅父侯周阳，故因姓周阳氏。由以宗家任为郎，事孝文及景帝。景帝时，由为郡守。武帝即位，吏治尚循谨甚，然由居二千石中，最为暴酷骄恣。所爱者，挠法活之；所憎者，曲法诛灭之。所居郡，必夷其豪。为守，视都尉如令。为都尉，必陵太守，夺之治。与汲黯俱为忮，司马安之文恶，俱在二千石列，同车未尝敢均茵伏。

周阳由，其父赵兼以淮南王舅父的身份封侯于周阳，故因此以周阳为氏。周阳由凭借宗室推荐任命为郎，侍奉孝文帝及景帝。景帝时，周阳由担任郡守。武帝即位，官吏治政风气尚以循规谨慎为主，然而周阳由在二千石中最为暴虐残酷、骄纵放肆。所喜爱的人，便曲法活之；所憎恨的人，便曲法诛灭之。所在之郡，必定夷平其中的豪强。担任郡守时，把都尉看得像县令一样；担任都尉时，必定欺凌太守，夺取其治权。与汲黯同样强横，司马安工于心计，两人同在二千石之列，同乘一车时不曾敢将坐垫铺得一样高。

由后为河东都尉，时与其守胜屠公争权，相告言罪。胜屠公当抵罪，义不受刑，自杀，而由弃市。

周阳由后来担任河东都尉，时常与河东太守胜屠公争夺权力，互相告发对方的罪状。胜屠公应当获罪处死，但他以为义不受刑，自杀而死；而周阳由则被弃市（公开处决）。

自宁成、周阳由之后，事益多，民巧法，大抵吏之治类多成、由等矣。

自宁成、周阳由之后，事务越来越繁多，百姓日益精于玩弄法律，大抵官吏的治政方式大多都效仿了宁成、周阳由之类的做法。

赵禹者，斄人。以佐史补中都官，用廉为令史，事太尉亚夫。亚夫为丞相，禹为丞相史，府中皆称其廉平。然亚夫弗任，曰：「极知禹无害，然文深，不可以居大府。」今上时，禹以刀笔吏积劳，稍迁为御史。上以为能，至太中大夫。与张汤论定诸律令，作见知，吏传得相监司。用法益刻，盖自此始。

赵禹是斄县人。以佐史补充入中都官，凭借廉洁担任令史，侍奉太尉周亚夫。周亚夫担任丞相，赵禹担任丞相史，府中都称赞他廉平。然而周亚夫不重用他，说：「我非常了解赵禹没有害处，然而他文法太深刻，不适合居于大府。」当今皇上时，赵禹以刀笔吏积累劳绩，逐渐升迁为御史。皇上认为他有才能，升至太中大夫。与张汤一同议定各项律令，制定见知之法，官吏之间可以互相监察检举。用法越来越刻深，大概从此开始。

张汤者，杜人也。其父为长安丞，出，汤为儿守舍。还而鼠盗肉，其父怒，笞汤。汤掘窟得盗鼠及馀肉，劾鼠掠治，传爰书，讯鞫论报，并取鼠与肉，具狱磔堂下。其父见之，视其文辞如老狱吏，大惊，遂使书狱。父死后，汤为长安吏，久之。

张汤是杜县人。他父亲担任长安县丞，有一次外出，张汤还是孩子，在家看守。父亲回来后发现老鼠偷了肉，父亲大怒，笞打张汤。张汤掘开鼠洞，捉到了那只偷肉的老鼠以及剩余的肉，弹劾老鼠并加以审讯，记录爰书，讯问鞫治，论报定罪，连同老鼠和剩余的肉一起，完整地写成案卷，将老鼠磔刑于堂下。他父亲看了，见其文辞就像老练的狱吏一样，大为惊讶，于是让他负责书写狱案。父亲死后，张汤担任长安吏，历时很久。

周阳侯始为诸卿时，尝系长安，汤倾身为之。及出为侯，大与汤交，遍见汤贵人。汤给事内史，为宁成掾，以汤为无害，言大府，调为茂陵尉，治方中。

周阳侯起初还是众卿之时，曾被系押于长安，张汤倾心竭力为他奔走效劳。等到他出狱封侯，与张汤深交，广泛引荐张汤结识贵人。张汤供职内史，为宁成的属吏，宁成认为张汤有才能无害，向大府推荐，调任为茂陵尉，负责治理陵园事宜。

武安侯为丞相，徵汤为史，时荐言之天子，补御史，使案事。治陈皇后蛊狱，深竟党与。于是上以为能，稍迁至太中大夫。与赵禹共定诸律令，务在深文，拘守职之吏。已而赵禹迁为中尉，徙为少府，而张汤为廷尉，两人交驩，而兄事禹。禹为人廉倨。为吏以来，舍毋食客。公卿相造请禹，禹终不报谢，务在绝知友宾客之请，孤立行一意而已。见文法辄取，亦不覆案，求官属阴罪。汤为人多诈，舞智以御人。始为小吏，乾没，与长安富贾田甲、鱼翁叔之属交私。及列九卿，收接天下名士大夫，己心内虽不合，然阳浮慕之。

武安侯（田蚡）担任丞相，征召张汤为属史，时常向天子推荐，补为御史，奉命审察事务。张汤审理陈皇后蛊惑之狱，深入彻查同党。于是皇上认为他有才能，逐渐升迁至太中大夫。与赵禹共同议定各项律令，致力于文法深刻，拘束守职的官吏。不久赵禹升迁为中尉，又转任为少府，而张汤担任廷尉，两人交情甚好，张汤以兄长之礼事奉赵禹。赵禹为人廉洁倨傲。为吏以来，家中不留食客。公卿们登门拜访赵禹，赵禹始终不回访答谢，致力于断绝知友宾客的请托，孤立自持、一意奉行而已。见到文法便据为依据，也不覆查复核，寻求官属的隐藏罪状。张汤为人多有权谋，弄智弄巧以驾驭他人。起初还是小吏时，便以投机取巧不择手段，与长安富商田甲、鱼翁叔之辈私交深厚。等到位列九卿，广泛结交天下名士大夫，内心虽然不合，却表面上虚情仰慕。

是时上方乡文学，汤决大狱，欲傅古义，乃请博士弟子治尚书、春秋补廷尉史，亭疑法。奏谳疑事，必豫先为上分别其原，上所是，受而著谳决法廷尉洁令，扬主之明。奏事即谴，汤应谢，乡上意所便，必引正、监、掾史贤者，曰：「固为臣议，如上责臣，臣弗用，愚抵于此。」罪常释。（闻）［闲］即奏事，上善之，曰：「臣非知为此奏，乃正、监、掾史某为之。」其欲荐吏，扬人之善蔽人之过如此。所治即上意所欲罪，予监史深祸者；即上意所欲释，与监史轻平者。所治即豪，必舞文巧诋；即下户羸弱，时口言，虽文致法，上财察。于是往往释汤所言。汤至于大吏，内行修也。通宾客饮食。于故人子弟为吏及贫昆弟，调护之尤厚。其造请诸公，不避寒暑。是以汤虽文深意忌不专平，然得此声誉。而刻深吏多为爪牙用者，依于文学之士。丞相弘数称其美。及治淮南、衡山、江都反狱，皆穷根本。严助及伍被，上欲释之。汤争曰：「伍被本画反谋，而助亲幸出入禁闼爪牙臣，乃交私诸侯如此，弗诛，后不可治。」于是上可论之。其治狱所排大臣自为功，多此类。于是汤益尊任，迁为御史大夫。

当时皇上正倾向文学，张汤判决大案，想要援引古义，便征召博士弟子中通晓《尚书》《春秋》者补充廷尉史，以解决法律疑难。奏报疑难案件，必定事先为皇上分析其原委，皇上认可的，便接受下来，写入廷尉决狱法令，以彰显君主的英明。奏事被责备时，张汤谢罪应对，顺从皇上的心意，必定归咎于正、监、掾史中的贤者，说：「他们固然为臣出谋划策，若皇上责备臣，臣没有采纳，愚蠢至此。」因此罪过常被释去。有时奏报事务，皇上称善，张汤说：「臣不是知道要这样奏，乃是正、监、掾史某人这样做的。」他想举荐官吏，彰扬他人之善、掩盖他人之过，就是如此。所审理的案件若是皇上想要定罪的，便交给监史深加株连；若是皇上想要释放的，便交给监史从轻平处。所审理的若是豪门，必定舞弄文法巧加诋毁；若是下层贫弱百姓，则时常口头宽释，虽然文法上施加律令，皇上也会慎重察看。于是往往释放了张汤所言及之人。张汤至于大吏之位，内行也算修洁。广交宾客，以饮食相待。对于故人子弟在官为吏者及贫困的兄弟，照料保护尤为周到。他拜访诸公，不避寒暑。因此张汤虽然文法深刻、心存忌惮、不能做到公平，然而却得到了这样的声誉。那些刻深的官吏多为他所用，依托于文学之士。丞相公孙弘多次称赞他的美善。等到审理淮南王、衡山王、江都王谋反案，都穷追根本。严助及伍被，皇上想要释放他们。张汤争道：「伍被本来谋划叛乱，而严助是皇上亲近宠幸、出入禁宫的爪牙之臣，却与诸侯私交如此，不诛杀他们，日后无法治理。」于是皇上批准论罪。他审理案件排挤大臣、自立功劳，多是这一类情况。于是张汤越来越受到尊崇任用，升迁为御史大夫。

会浑邪等降，汉大兴兵伐匈奴，山东水旱，贫民流徙，皆仰给县官，县官空虚。于是丞上指，请造白金及五铢钱，笼天下盐铁，排富商大贾，出告缗令，锄豪强并兼之家，舞文巧诋以辅法。汤每朝奏事，语国家用，日晏，天子忘食。丞相取充位，天下事皆决于汤。百姓不安其生，骚动，县官所兴，未获其利，奸吏并侵渔，于是痛绳以罪。则自公卿以下，至于庶人，咸指汤。汤尝病，天子至自视病，其隆贵如此。

恰逢浑邪王等投降，汉朝大举兴兵讨伐匈奴，山东水旱灾害，贫民流离迁徙，都仰赖官府供给，国库空虚。于是张汤顺应皇上旨意，请求铸造白金和五铢钱，垄断天下盐铁，打击富商大贾，颁布告缗令，铲除豪强兼并之家，舞弄文法巧加诋毁以辅助法令执行。张汤每天上朝奏事，谈论国家财用，到了日暮，天子甚至忘记了吃饭。丞相不过是占位充数，天下大事都由张汤决断。百姓生活不安，骚动不安，官府所兴举的各项措施，尚未获利，奸吏便已竞相侵渔，于是以严刑重绳之以罪。则自公卿以下，到庶人百姓，都将矛头指向张汤。张汤曾经生病，天子亲自前往探视，他所受到的隆重显贵到了这种程度。

匈奴来请和亲，群臣议上前。博士狄山曰：「和亲便。」上问其便，山曰：「兵者凶器，未易数动。高帝欲伐匈奴，大困平城，乃遂结和亲。孝惠、高后时，天下安乐。及孝文帝欲事匈奴，北边萧然苦兵矣。孝景时，吴楚七国反，景帝往来两宫闲，寒心者数月。吴楚已破，竟景帝不言兵，天下富实。今自陛下举兵击匈奴，中国以空虚，边民大困贫。由此观之，不如和亲。」上问汤，汤曰：「此愚儒，无知。」狄山曰：「臣固愚忠，若御史大夫汤乃诈忠。若汤之治淮南、江都，以深文痛诋诸侯，别疏骨肉，使蕃臣不自安。臣固知汤之为诈忠。」于是上作色曰：「吾使生居一郡，能无使虏入盗乎？」曰：「不能。」曰：「居一县？」对曰：「不能。」复曰：「居一障闲？」山自度辩穷且下吏，曰：「能。」于是上遣山乘鄣。至月馀，匈奴斩山头而去。自是以后，群臣震慑。

匈奴来请求和亲，群臣在皇上面前讨论。博士狄山说：「和亲为便。」皇上询问其便利何在，狄山说：「用兵是凶险之事，不容易频繁动用。高帝想要讨伐匈奴，在平城大败被困，于是结成和亲。孝惠、高后时，天下安乐太平。到孝文帝想要对付匈奴，北方边境萧然，百姓苦于兵事。孝景帝时，吴楚七国叛乱，景帝往来于两宫之间，心寒长达数月。吴楚平定之后，景帝始终不言兵事，天下富足充实。现在自陛下举兵攻打匈奴，中原已经空虚，边民贫困至极。由此看来，不如和亲。」皇上询问张汤，张汤说：「这是愚腐的儒生，无知。」狄山说：「臣固然是忠而愚，而御史大夫张汤乃是诈忠。就如张汤治理淮南、江都之案，以深刻之文法痛加诋毁诸侯，疏离骨肉之情，使藩臣不能自安。臣固然知道张汤是诈忠。」于是皇上变色说：「我让你去守一个郡，能不使匈奴入侵劫掠吗？」狄山说：「不能。」皇上说：「守一个县呢？」狄山回答：「不能。」皇上又说：「守一个障间（烽燧小堡）呢？」狄山自估辩才已穷，且将被下狱，说：「能。」于是皇上派遣狄山去守烽障。不到一个多月，匈奴便将狄山的头斩下而去。从此以后，群臣都震慑恐惧。

汤之客田甲，虽贾人，有贤操。始汤为小吏时，与钱通，及汤为大吏，甲所以责汤行义过失，亦有烈士风。

张汤的客人田甲，虽然是商人，却有贤德操守。起初张汤还是小吏时，两人以财利相通往来，等到张汤成为大吏，田甲时常以道义和过失来责备张汤，也有烈士的风骨。

汤为御史大夫七岁，败。

张汤担任御史大夫七年，最终败落。

河东人李文尝与汤有却，已而为御史中丞，恚，数从中文书事有可以伤汤者，不能为地。汤有所爱史鲁谒居，知汤不平，使人上蜚变告文奸事，事下汤，汤治论杀文，而汤心知谒居为之。上问曰：「言变事纵迹安起？」汤详惊曰：「此殆文故人怨之。」谒居病卧闾里主人，汤自往视疾，为谒居摩足。赵国以冶铸为业，王数讼铁官事，汤常排赵王。赵王求汤阴事。谒居尝案赵王，赵王怨之，并上书告：「汤，大臣也，史谒居有病，汤至为摩足，疑与为大奸。」事下廷尉。谒居病死，事连其弟，弟系导官。汤亦治他囚导官，见谒居弟，欲阴为之，而详不省。谒居弟弗知，怨汤，使人上书告汤与谒居谋，共变告李文。事下减宣。宣尝与汤有却，及得此事，穷竟其事，未奏也。会人有盗发孝文园瘗钱，丞相青翟朝，与汤约俱谢，至前，汤念独丞相以四时行园，当谢，汤无与也，不谢。丞相谢，上使御史案其事。汤欲致其文丞相见知，丞相患之。三长史皆害汤，欲陷之。

河东人李文曾与张汤有旧怨，后来担任御史中丞，心怀怨恨，多次从官府文书中寻找可以伤害张汤的事由，但没能找到突破口。张汤有一位所宠信的属史鲁谒居，知道张汤心中不平，便派人上书密告李文的奸邪之事，此事下交张汤审理，张汤将李文论罪处死，但心中知道是谒居所为。皇上询问说：「密告之事的线索从何而来？」张汤假装惊讶说：「这大概是李文故人所为的怨告。」谒居病倒卧于里巷主人家中，张汤亲自前往探视，为谒居按摩双足。赵国以冶铸为业，赵王多次向官府争讼铁官之事，张汤常常排斥赵王。赵王便寻求张汤的阴私之事。谒居曾经审查赵王之事，赵王因此怨恨他，便一并上书告发：「张汤是大臣，属史谒居有病，张汤亲自前往为他按摩双足，疑似与他相谋大奸。」此事下交廷尉审理。谒居病死，事情牵连到他的弟弟，其弟被关押在导官署。张汤也在导官审理其他囚犯，见到谒居的弟弟，想暗中为他照顾，却故意装作不认识。谒居弟弟不知情，怨恨张汤，便派人上书告发张汤与谒居合谋，共同密告李文。此事下交减宣处理。减宣曾与张汤有旧怨，得到此事，穷究到底，但还没有奏报。恰逢有人盗掘孝文帝陵园的瘗钱，丞相庄青翟上朝，事先与张汤约好一同向皇上谢罪，到了皇上面前，张汤心想只有丞相按四时行园祭扫，应当谢罪，自己无关，便没有谢罪。丞相谢罪后，皇上命御史追查此事。张汤想要用此文法使丞相陷入见知之罪，丞相为此忧虑。三位长史都嫉恨张汤，想要陷害他。

始长史朱买臣，会稽人也。读春秋。庄助使人言买臣，买臣以楚辞与助俱幸，侍中，为太中大夫，用事；而汤乃为小吏，跪伏使买臣等前。已而汤为廷尉，治淮南狱，排挤庄助，买臣固心望。及汤为御史大夫，买臣以会稽守为主爵都尉，列于九卿。数年，坐法废，守长史，见汤，汤坐床上，丞史遇买臣弗为礼。买臣楚士，深怨，常欲死之。王朝，齐人也。以术至右内史。边通，学长短，刚暴强人也，官再至济南相。故皆居汤右，已而失官，守长史，诎体于汤。汤数行丞相事，知此三长史素贵，常淩折之。以故三长史合谋曰：「始汤约与君谢，已而卖君；今欲劾君以宗庙事，此欲代君耳。吾知汤阴事。」使吏捕案汤左田信等，曰汤且欲奏请，信辄先知之，居物致富，与汤分之，及他奸事。事辞颇闻。上问汤曰：「吾所为，贾人辄先知之，益居其物，是类有以吾谋告之者。」汤不谢。汤又详惊曰：「固宜有。」减宣亦奏谒居等事。天子果以汤怀诈面欺，使使八辈簿责汤。汤具自道无此，不服。于是上使赵禹责汤。禹至，让汤曰：「君何不知分也。君所治夷灭者几何人矣？今人言君皆有状，天子重致君狱，欲令君自为计，何多以对簿为？」汤乃为书谢曰：「汤无尺寸功，起刀笔吏，陛下幸致为三公，无以塞责。然谋陷汤罪者，三长史也。」遂自杀。

起初，长史朱买臣是会稽人，通读《春秋》。庄助派人引荐朱买臣，朱买臣凭借楚辞与庄助同受宠幸，担任侍中、太中大夫，参预用事；而张汤那时不过是小吏，跪伏在朱买臣等人面前听差。后来张汤担任廷尉，审理淮南王案，排挤庄助，朱买臣一直对此心怀怨望。等到张汤担任御史大夫，朱买臣以会稽太守身份转任主爵都尉，位列九卿。数年后，因事犯法被废职，任守长史，见到张汤，张汤坐在床上，丞史对待朱买臣也不以礼相待。朱买臣是楚地之士，深怀怨恨，常常想置张汤于死地。王朝是齐国人，凭借谋略官至右内史。边通学习纵横长短之术，性情刚暴强悍，官至两度担任济南相。这三人起初都位居张汤之右，后来失官，任守长史，屈居于张汤之下。张汤多次代行丞相事务，知道这三位长史素来尊贵，常常凌辱折辱他们。因此三位长史合谋说：「起初张汤约定与您一同谢罪，后来却出卖了您；如今想弹劾您以宗庙之事，这是想取代您的位置。我们知道张汤的阴私之事。」于是派官吏逮捕审查张汤左近的田信等人，说张汤将要奏请之事，田信总是预先知道，抢先囤积居奇致富，与张汤分享，以及其他奸邪之事。事情的言辞渐渐传开。皇上询问张汤说：「我所要做的事，商人总是预先知道，加倍囤积那类货物，这像是有人把我的谋划告诉他们。」张汤不谢罪。张汤又假装惊讶地说：「确实应当如此有（这种情况）。」减宣也奏报了谒居等人的事情。天子因此认定张汤心怀诡诈、当面欺骗，派遣使者八批来逐一责问张汤。张汤一一申辩说自己没有这些事，不认服。于是皇上派赵禹去责问张汤。赵禹来到，责让张汤说：「你何其不知分寸。你所审理夷灭的人有多少了？如今众人告发你的事都有证据，天子想把你关押入狱，是想让你自行打算，何必再多次对簿审问呢？」张汤于是写信谢罪说：「汤没有尺寸之功，起自刀笔吏，陛下幸而使臣升至三公之位，无以承担此责。然而谋划陷害汤入罪者，是三位长史。」于是自杀。

汤死，家产直不过五百金，皆所得奉赐，无他业。昆弟诸子欲厚葬汤，汤母曰：「汤为天子大臣，被污恶言而死，何厚葬乎！」载以牛车，有棺无椁。天子闻之，曰：「非此母不能生此子。」乃尽案诛三长史。丞相青翟自杀。出田信。上惜汤。稍迁其子安世。

张汤死后，家中财产价值不过五百金，都是历年所得俸禄和赏赐，没有其他产业。兄弟子孙想要厚葬张汤，张汤的母亲说：「汤身为天子大臣，被污蔑恶言而死，厚葬做什么！」用牛车载运，有棺没有椁。天子听说了，说：「不是这样的母亲不能生出这样的儿子。」于是将三位长史全部查处诛杀。丞相庄青翟自杀。释放了田信。皇上惋惜张汤，逐渐提拔了他的儿子张安世。

赵禹中废，已而为廷尉。始条侯以为禹贼深，弗任。及禹为少府，比九卿。禹酷急，至晚节，事益多，吏务为严峻，而禹治加缓，而名为平。王温舒等后起，治酷于禹。禹以老，徙为燕相。数岁，乱悖有罪，免归。后汤十馀年，以寿卒于家。

赵禹中途被免职，后来又担任廷尉。当初条侯（周亚夫）认为赵禹刻深如贼，不加重用。等到赵禹担任少府，列于九卿之列。赵禹严酷急切，但到了晚年，事务越来越繁多，官吏都致力于严酷，而赵禹的治理反而越来越宽缓，因而得到平正之名。王温舒等人后来兴起，执法比赵禹更为酷烈。赵禹以年老，被调任为燕相。数年后，因行为悖乱有罪，免职归家。比张汤死后约十多年，以高寿在家中去世。

义纵者，河东人也。为少年时，尝与张次公俱攻剽为群盗。纵有姊姁，以医幸王太后。王太后问：「有子兄弟为官者乎？」姊曰：「有弟无行，不可。」太后乃告上，拜义姁弟纵为中郎，补上党郡中令。治敢行，少蕴藉，县无逋事，举为第一。迁为长陵及长安令，直法行治，不避贵戚。以捕案太后外孙修成君子仲，上以为能，迁为河内都尉。至则族灭其豪穰氏之属，河内道不拾遗。而张次公亦为郎，以勇悍从军，敢深入，有功，为岸头侯。

义纵是河东人。年少时曾与张次公一同攻掠劫盗为群盗。义纵有一姐姐叫义姁，凭借医术得到王太后的宠信。王太后问她：「有子弟为官的吗？」义姁说：「有一弟弟，品行不好，不可以。」太后便告诉皇上，任命义姁的弟弟义纵为中郎，补充为上党郡某县县令。他执法敢行，少有宽贷，县中没有积压未结的事务，考核第一。升迁为长陵令及长安令，依法执政，不回避贵戚。因为逮捕审查太后外孙修成君的儿子仲，皇上认为他有才能，调任为河内都尉。到任便诛灭了那里的豪强穰氏一族，河内道路上路不拾遗。而张次公也担任了郎官，以骁勇强悍从军，敢于深入敌阵，有功勋，封为岸头侯。

宁成家居，上欲以为郡守。御史大夫弘曰：「臣居山东为小吏时，宁成为济南都尉，其治如狼牧羊。成不可使治民。」上乃拜成为关都尉。岁馀，关东吏隶郡国出入关者，号曰「宁见乳虎，无值宁成之怒」。义纵自河内迁为南阳太守，闻宁成家居南阳，及纵至关，宁成侧行送迎，然纵气盛，弗为礼。至郡，遂案宁氏，尽破碎其家。成坐有罪，及孔、暴之属皆奔亡，南阳吏民重足一迹。而平氏朱强、杜衍、杜周为纵牙爪之吏，任用，迁为廷史。军数出定襄，定襄吏民乱败，于是徙纵为定襄太守。纵至，掩定襄狱中重罪轻系二百馀人，及宾客昆弟私入相视亦二百馀人。纵一捕鞠，曰「为死罪解脱」。是日皆报杀四百馀人。其后郡中不寒而栗，猾民佐吏为治。

宁成回乡居家，皇上想任命他为郡守。御史大夫公孙弘说：「臣在山东当小吏时，宁成担任济南都尉，他的治理就像狼群牧羊。宁成不可以让他治理百姓。」皇上便任命宁成为关都尉。一年多后，关东的吏隶、郡国来往过关者，都流传说「宁可见到哺乳的老虎，也不要遇上宁成发怒」。义纵从河内调任为南阳太守，听说宁成家居南阳，等义纵到达关隘时，宁成侧身相迎送，然而义纵气势旺盛，不以礼相待。到了郡中，便审查宁氏，将其家产全部打烂破碎。宁成坐罪，以及孔、暴等豪强之辈都四处奔逃逃亡，南阳官吏百姓战战兢兢不敢踏出步伐。平氏人朱强、杜衍、杜周担任义纵的爪牙属吏，受到任用，迁升为廷史。军队多次出击定襄，定襄官吏百姓混乱败坏，于是将义纵调任为定襄太守。义纵到任，突然捕查定襄监狱中重罪轻系的二百余人，以及宾客兄弟私自入狱探视者也有二百余人。义纵一并逮捕审讯，说他们是「为死刑犯解脱牢笼者」。当天便全部判决斩杀，共四百余人。此后郡中不寒而栗，滑猾之民也帮助官吏共同维持治安。

是时赵禹、张汤以深刻为九卿矣，然其治尚宽，辅法而行，而纵以鹰击毛挚为治。后会五铢钱白金起，民为奸，京师尤甚，乃以纵为右内史，王温舒为中尉。温舒至恶，其所为不先言纵，纵必以气淩之，败坏其功。其治，所诛杀甚多，然取为小治，奸益不胜，直指始出矣。吏之治以斩杀缚束为务，阎奉以恶用矣。纵廉，其治放郅都。上幸鼎湖，病久，已而卒起幸甘泉，道多不治。上怒曰：「纵以我为不复行此道乎？」嗛之。至冬，杨可方受告缗，纵以为此乱民，部吏捕其为可使者。天子闻，使杜式治，以为废格沮事，弃纵市。后一岁，张汤亦死。

此时赵禹、张汤以严刻已位列九卿，然而他们的治理尚算宽松，辅法而行，而义纵则以鹰击猛擒之势为治。后来恰逢五铢钱和白金一起推行，百姓作奸犯科，京师尤为严重，于是任命义纵为右内史，王温舒为中尉。王温舒为恶极甚，他所做之事若不事先告知义纵，义纵必定以气势凌压他，破坏其功业。义纵的执法，所诛杀之人极多，然而姑且维持为小的治安效果，奸邪越来越难以遏止，直指绣衣使者于是开始设置。官吏以斩杀绑缚为要务，闫奉就以凶恶被任用。义纵廉洁，其执法效仿郅都。皇上驾幸鼎湖，病了很久，后来突然起身驾幸甘泉，道路多处失修。皇上大怒说：「义纵以为我不再走这条路了吗？」怀恨在心。到了冬天，杨可正在接受告缗检举，义纵认为这是扰乱百姓，令属吏逮捕为杨可效力者。天子听说，派杜式处理，认为义纵废格阻挠国家事务，将义纵弃市处死。一年后，张汤也死去了。

王温舒者，阳陵人也。少时椎埋为奸。已而试补县亭长，数废。为吏，以治狱至廷史。事张汤，迁为御史。督盗贼，杀伤甚多，稍迁至广平都尉。择郡中豪敢任吏十馀人，以为爪牙，皆把其阴重罪，而纵使督盗贼，快其意所欲得。此人虽有百罪，弗法；即有避，因其事夷之，亦灭宗。以其故齐赵之郊盗贼不敢近广平，广平声为道不拾遗。上闻，迁为河内太守。

王温舒是阳陵人。年少时以击杀埋尸为奸。后来试补县亭长，多次被免职。为吏之后，凭借治狱升迁为廷史。侍奉张汤，被升迁为御史。督查盗贼，杀伤极多，逐渐升迁为广平都尉。他在郡中选择豪悍敢任的属吏十余人，作为爪牙，掌握他们的隐私重罪，然后纵容他们督查盗贼，让他们随意快意所为。这些人即便有百种罪行，也不予追究；若有回避不力者，便借其事夷灭之，甚至灭族。因此齐赵境内盗贼不敢靠近广平，广平声名远播，路不拾遗。皇上听说，调任他为河内太守。

素居广平时，皆知河内豪奸之家，及往，九月而至。令郡具私马五十匹，为驿自河内至长安，部吏如居广平时方略，捕郡中豪猾，郡中豪猾相连坐千馀家。上书请，大者至族，小者乃死，家尽没入偿臧。奏行不过二三日，得可事。论报，至流血十馀里。河内皆怪其奏，以为神速。尽十二月，郡中毋声，毋敢夜行，野无犬吠之盗。其颇不得，失之旁郡国，黎来，会春，温舒顿足叹曰：「嗟乎，令冬月益展一月，足吾事矣！」其好杀伐行威不爱人如此。天子闻之，以为能，迁为中尉。其治复放河内，徙诸名祸猾吏与从事，河内则杨皆、麻戊，关中杨赣、成信等。义纵为内史，惮未敢恣治。及纵死，张汤败后，徙为廷尉，而尹齐为中尉。

王温舒在广平任职时便已熟悉河内豪奸之家，等到赴任，以九月到达。命令郡中备置私马五十匹，从河内到长安设置驿站，部署属吏依照在广平时的谋略，逮捕郡中豪猾，郡中豪猾相互株连坐罪的有一千多家。上书奏请，大案至族灭，小案则处死，家产全部没收入官以偿赃。奏章行文不过两三天，便得到批准。论罪执行，流血长达十余里。河内人都对他的奏事速度惊异，以为神速。到了十二月末，郡中没有声响，没有人敢在夜间行走，野外也没有因盗贼引起的犬吠。有一些没有抓到的，逃到了旁边郡国，到了春天，王温舒顿足叹道：「唉，如果冬月能再延长一个月，就足够完成我的事了！」他嗜好杀伐、行使威权、不爱惜人命到了这种程度。天子听说了，认为他有才能，调任为中尉。他的施政依然效仿在河内的做法，将各地著名的凶悍狡猾属吏调来跟随办事，河内有杨皆、麻戊，关中有杨赣、成信等。义纵担任内史，畏惧而不敢肆意施政。等到义纵死去、张汤败落之后，王温舒被调任为廷尉，而尹齐担任中尉。

尹齐者，东郡茌平人。以刀笔稍迁至御史。事张汤，张汤数称以为廉武，使督盗贼，所斩伐不避贵戚。迁为关内都尉，声甚于宁成。上以为能，迁为中尉，吏民益凋敝。尹齐木强少文，豪恶吏伏匿而善吏不能为治，以故事多废，抵罪。上复徙温舒为中尉，而杨仆以严酷为主爵都尉。

尹齐是东郡茌平人。凭借刀笔文书逐渐升迁为御史。侍奉张汤，张汤多次称赞他廉洁武勇，让他督查盗贼，所斩杀之人不回避贵戚。升迁为关内都尉，声名比宁成还要显赫。皇上认为他有才能，调任为中尉，官吏百姓越发凋敝。尹齐木讷强悍，少于文饰，豪恶之吏躲避隐匿，而善良的官吏也无法有效施政，因此事务多有废弛，最终获罪。皇上又将王温舒调回担任中尉，而杨仆以严酷担任主爵都尉。

杨仆者，宜阳人也。以千夫为吏。河南守案举以为能，迁为御史，使督盗贼关东。治放尹齐，以为敢挚行。稍迁至主爵都尉，列九卿。天子以为能。南越反，拜为楼船将军，有功，封将梁侯。为荀彘所缚。居久之，病死。

杨仆是宜阳人。以千夫长身份入仕为吏。河南太守察举认为他有才能，升迁为御史，奉命督查关东盗贼。执法效仿尹齐，以敢擒敢取著称。逐渐升迁至主爵都尉，位列九卿。天子认为他有才能。南越反叛，任命他为楼船将军，立有功勋，封将梁侯。后被荀彘所捆绑。久居家中，因病去世。

而温舒复为中尉。为人少文，居廷惛惛不辩，至于中尉则心开。督盗贼，素习关中俗，知豪恶吏，豪恶吏尽复为用，为方略。吏苛察，盗贼恶少年投缿购告言奸，置伯格长以牧司奸盗贼。温舒为人讇善事有埶者；即无埶者，视之如奴。有埶家，虽有奸如山，弗犯；无埶者，贵戚必侵辱。舞文巧诋下户之猾，以熏大豪。其治中尉如此。奸猾穷治，大抵尽靡烂狱中，行论无出者。其爪牙吏虎而冠。于是中尉部中中猾以下皆伏，有势者为游声誉，称治。治数岁，其吏多以权富。

王温舒又恢复担任中尉。他为人少于文饰，居于法庭时木讷不善辩，但担任中尉便如鱼得水。督查盗贼，素来熟悉关中风俗，了解豪恶之吏，豪恶之吏全都被重新任用，谋划方略。属吏苛细查察，盗贼中的恶少年投递线索、出卖告发奸邪，设置伯格长以牧司奸盗之事。王温舒为人善于谄媚、能事奉有权势者；若是无权势者，则视之如奴仆。有权势之家，即便奸邪如山，也不予追究；无权势者，即便是贵戚也必定侵辱。舞弄文法巧加诋毁下层刁猾之民，以此熏染（威慑）大豪。他担任中尉就是如此施政。奸猾之人被穷追逼治，大多在狱中烂死，执行论罪没有人能出来。他的爪牙属吏是「戴着帽子的老虎」。于是中尉辖区内中等刁猾以下的人全都伏法，有权势者则为他游走宣扬声誉，称颂他的治绩。施政数年，他的属吏大多凭借权力致富。

温舒击东越还，议有不中意者，坐小法抵罪免。是时天子方欲作通天台而未有人，温舒请覆中尉脱卒，得数万人作。上说，拜为少府。徙为右内史，治如其故，奸邪少禁。坐法失官。复为右辅，行中尉事。如故操。

王温舒击打东越后回来，在议事时有言论不合上意，因小的违法获罪免职。当时天子正要修建通天台而无人可用，王温舒请求清查中尉辖下的逃丁，得到数万人去施工。皇上高兴，任命他为少府。后调任为右内史，施政如旧，对奸邪少有禁绝。因犯法失官。又恢复担任右辅，代行中尉事务，依旧是老一套作风。

岁馀，会宛军发，诏徵豪吏，温舒匿其吏华成，及人有变告温舒受员骑钱，他奸利事，罪至族，自杀。其时两弟及两婚家亦各自坐他罪而族。光禄徐自为曰：「悲夫，夫古有三族，而王温舒罪至同时而五族乎！」

一年多后，恰逢汉军进讨大宛，诏令征发豪悍属吏，王温舒藏匿了他的属吏华成，又有人告发王温舒接受员骑贿赂钱财及其他奸利之事，罪行当诛灭族，自杀而死。当时他的两位兄弟及两个姻亲之家也各自因其他罪行被族灭。光禄勋徐自为说：「悲哀啊！古代有三族之刑，而王温舒之罪竟然同时五族！」

温舒死，家直累千金。后数岁，尹齐亦以淮阳都尉病死，家直不满五十金。所诛灭淮阳甚多，及死，仇家欲烧其尸，尸亡去归葬。

王温舒死后，家产价值累积达数千金。数年后，尹齐也以淮阳都尉之职病死，家产价值不足五十金。他在淮阳诛灭的人极多，等到死去，仇家想要烧毁他的尸体，尸体被家人运走秘密归葬。

自温舒等以恶为治，而郡守、都尉、诸侯二千石欲为治者，其治大抵尽放温舒，而吏民益轻犯法，盗贼滋起。南阳有梅免、白政，楚有殷中、杜少，齐有徐勃，燕赵之闲有坚卢、范生之属。大群至数千人，擅自号，攻城邑，取库兵，释死罪，缚辱郡太守、都尉，杀二千石，为檄告县趣具食；小群以百数，掠卤乡里者，不可胜数也。于是天子始使御史中丞、丞相长史督之。犹弗能禁也，乃使光禄大夫范昆、诸辅都尉及故九卿张德等衣绣衣，持节，虎符发兵以兴击，斩首大部或至万馀级，及以法诛通饮食，坐连诸郡，甚者数千人。数岁，乃颇得其渠率。散卒失亡，复聚党阻山川者，往往而群居，无可柰何。于是作「沈命法」，曰群盗起不发觉，发觉而捕弗满品者，二千石以下至小吏主者皆死。其后小吏畏诛，虽有盗不敢发，恐不能得，坐课累府，府亦使其不言。故盗贼寖多，上下相为匿，以文辞避法焉。

自王温舒等人以恶为治以来，郡守、都尉、诸侯二千石中想要有所作为者，其治政大抵都效仿王温舒，而官吏百姓越来越轻视犯法，盗贼越来越多。南阳有梅免、白政，楚地有殷中、杜少，齐有徐勃，燕赵之间有坚卢、范生之辈。大股盗贼多达数千人，擅自号称官号，攻打城邑，取用官库兵器，释放死刑犯，捆绑侮辱郡太守、都尉，杀害二千石长官，发布檄文催告县城提供粮食；小股盗贼以百人为单位，劫掠乡里者不可胜数。于是天子开始派御史中丞、丞相长史督查。仍然无法禁绝，于是命光禄大夫范昆、诸辅都尉及前九卿张德等人身着绣衣，持节，以虎符调兵兴击，斩首大股盗贼有时多达一万余级，又依法诛杀供给饮食者，株连各郡，多者数千人。数年后，才稍微抓获了其中的头目。流散的士卒失去踪迹，重新聚集党徒、据阻山川者，到处聚群而居，无可奈何。于是制定「沈命法」，规定群盗起事不发觉，发觉了而捕获不满数额者，二千石以下至小吏主事者一律处死。此后小吏因为畏惧被诛，即便有盗贼也不敢上报，担心抓不到人，连累到上级官府，官府也默许他们不上报。所以盗贼越来越多，上下互相隐瞒，用文辞来回避法律责任。

减宣者，杨人也。以佐史无害给事河东守府。卫将军青使买马河东，见宣无害，言上，徵为大廐丞。官事辨，稍迁至御史及中丞。使治主父偃及治淮南反狱，所以微文深诋，杀者甚众，称为敢决疑。数废数起，为御史及中丞者几二十岁。王温舒免中尉，而宣为左内史。其治米盐，事大小皆关其手，自部署县名曹实物，官吏令丞不得擅摇，痛以重法绳之。居官数年，一切郡中为小治辨，然独宣以小致大，能因力行之，难以为经。中废。为右扶风，坐怨成信，信亡藏上林中，宣使郿令格杀信，吏卒格信时，射中上林苑门，宣下吏诋罪，以为大逆，当族，自杀。而杜周任用。

减宣是杨县人。以佐史无害之名供职河东太守府。卫将军卫青派人在河东买马，见到减宣无害，向皇上推荐，征调为大厩丞。处理官务明快，逐渐升迁至御史及御史中丞。奉命审理主父偃案及淮南谋反案，以微文深刻诋毁，杀人极多，被称为敢于决断疑难。多次被免职又多次起用，担任御史及中丞历近二十年。王温舒被免中尉，减宣出任左内史。他的施政事无巨细、精细入微，大小事务都经过自己的手，亲自布置各县各曹的具体事宜，官吏令丞不得擅自更动，严以重法绳之。居官数年，整个郡中尽以小处处理得有条有理，然而减宣这种由小致大、能凭实力推行的方式，难以成为普遍的法则。后来中途被免职。担任右扶风时，因怨恨成信，成信逃亡藏于上林苑中，减宣命郿县令格杀成信，士卒格斗成信时，射中了上林苑的大门，减宣被下狱定罪，以大逆之罪应当族灭，自杀。从此杜周被任用。

杜周者，南阳杜衍人。义纵为南阳守，以为爪牙，举为廷尉史。事张汤，汤数言其无害，至御史。使案边失亡，所论杀甚众。奏事中上意，任用，与减宣相编，更为中丞十馀岁。

杜周是南阳杜衍人。义纵担任南阳太守时，以他为爪牙，举荐为廷尉史。侍奉张汤，张汤多次称赞他无害，升至御史。奉命审查边郡失亡之事，所论杀之人极多。奏事合乎皇上心意，被任用，与减宣相互交替，前后担任御史中丞历十余年。

其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：「君为天子决平，不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎？」周曰：「三尺安出哉？前主所是著为律，后主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！」

杜周的执法与减宣相仿，然而动作迟缓，外表宽松，内心深入刺骨。减宣担任左内史，杜周担任廷尉，他的执法大抵效仿张汤，善于察言观色。皇上想要陷害谁，便顺势加以罗织入罪；皇上想要释放谁，便长期关押等候询问，同时微微透露其冤屈情状。有客人责难杜周说：「您为天子决断平正，不遵循三尺法，专门以君主的意旨为判决标准。难道司法本来就是这样的吗？」杜周说：「三尺法是从哪里来的呢？前代君主认为对的就著录为律，后代君主认为对的就颁布为令，这在当时是正确的，何必拘守古法！」