明法

所谓治国者，主道明也。所谓乱国者，臣术胜也。夫尊君卑臣，非计亲也，以埶胜也。百官识，非惠也，刑罚必也。故君臣共道则乱，专授则失，夫国有四亡：令求不出，谓之灭。出而道留，谓之拥。下情求而不上通，谓之塞。下情上而道止，谓之侵。故夫灭侵塞拥之所生，从法之不立也。是故先王之治国也，不淫意于法之外。不为惠于法之内也。动无非法者，所以禁过而外私也。威不两错，政不二门，以法治国，则举错而已。是故有法度之制者，不可巧以轴伪；有权衡之称者，不可欺以轻重；有寻丈之数者，不可差以长短；今主释法以誉进能，则臣离上而下比周矣；以党举官，则民务交而不求用矣；是故官之失其治也，是主以誉为赏，以毁为罚也。然则喜赏恶罚之人离公道而行私术矣，比周以相为匿，是忘主𣦸交以进其誉，故交众者誉多。外内朋党，虽有大奸，其蔽主多矣；是以忠臣死于非罪，而邪臣起于非功，所死者非罪，所起者非功也，然则为人臣者重私而轻公矣。十至私人之门，不一至于庭。百虑其家，不一图国。属数虽众，非以尊君也。百官虽具，非以任国也。此之谓国无人。国无人者，非朝臣之衰也，家与家务于相益，不务尊君也。大臣务相贵而不任国，小臣持禄养交，不以官为事，故官失其能。是故先王之治国也，使法择人，不自举也。使法量功，不自度也。故能匿而不可蔽，败而不可饰也，誉者不能进，而诽者不能退也，然则君臣之间明别，明别则易治也。主虽不身下为，而守法为之可也。

所谓治国，是君主之道明确的结果；所谓乱国，是臣子之术胜过君主的结果。尊君卑臣，不是计较亲疏，而是以势力来胜制。百官识路，不是因为恩惠，而是因为刑罚必行。所以君臣共道则乱，君主专授权力则失。国家有四种灭亡：令出而求得不出，叫做灭；出而道被留阻，叫做拥；下情求达而不能上通，叫做塞；下情上达而道被阻止，叫做侵。所以灭、侵、塞、拥的产生，来自法度不立。所以先王治国，不在法度之外妄行其意，不在法度之内行私惠。行动无不依法，是禁止过失、排除私情之法。威令不两设，政事不二门，以法治国，则举措而已。所以有法度之制者，不可以机巧伪轴蒙蔽；有权衡之称者，不可以轻重欺骗；有寻丈之数者，不可以长短参差。如今君主舍法以誉推进能，则臣下离上而结党于下；以党派举荐官员，则民众务于交结而不求实用。所以官员失去其治理，是因为君主以誉为赏、以毁为罚。如此则喜赏恶罚之人离开公道而行私术，结党互相包庇，忘记君主、以死结交以进其誉；所以交结众多者誉声多。内外朋党，即便有大奸，其遮蔽君主之力也众多。所以忠臣死于非罪，邪臣起于非功——所死者非其罪，所起者非其功——如此则为人臣者重私而轻公。十次到私人门上，不一次到君主廷上；百次图谋其家，不一次图谋国家；属下虽众，不是为了尊君；百官虽具，不是为了任国——这叫做国无人。国无人者，不是朝臣衰弱，而是家与家务于相互得益、不务尊君；大臣务于相互高贵而不任国事；小臣持禄养交、不以官职为事——所以官员失去其能力。所以先王治国，使法来选择人，不自行举荐；使法来量度功绩，不自行衡量。所以能力可以隐匿而不能遮蔽，败绩可以失败而不能修饰；誉者不能进，诽者不能退——如此则君臣之间明白分别，明白分别则易于治理。君主虽不亲身躬下为之，而守法行之便可。