汉三年,汉王击楚,大战彭城,不利,出梁地,至虞,谓左右曰:「如彼等者,无足与计天下事。」谒者随何进曰:「不审陛下所谓。」汉王曰:「孰能为我使淮南,令之发兵倍楚,留项王于齐数月,我之取天下可以百全。」随何曰:「臣请使之。」乃与二十人俱,使淮南。至,因太宰主之,三日不得见。随何因说太宰曰:「王之不见何,必以楚为强,以汉为弱,此臣之所以为使。使何得见,言之而是邪,是大王所欲闻也;言之而非邪,使何等二十人伏斧质淮南市,以明王倍汉而与楚也。」太宰乃言之王,王见之。随何曰:「汉王使臣敬进书大王御者,窃怪大王与楚何亲也。」淮南王曰:「寡人北乡而臣事之。」随何曰:「大王与项王俱列为诸侯,北乡而臣事之,必以楚为强,可以托国也。项王伐齐,身负板筑,以为士卒先,大王宜悉淮南之众,身自将之,为楚军前锋,今乃发四千人以助楚。夫北面而臣事人者,固若是乎?夫汉王战于彭城,项王未出齐也,大王宜骚淮南之兵渡淮,日夜会战彭城下,大王抚万人之众,无一人渡淮者,垂拱而观其孰胜。夫托国于人者,固若是乎?大王提空名以乡楚,而欲厚自托,臣窃为大王不取也。然而大王不背楚者,以汉为弱也。夫楚兵虽强,天下负之以不义之名,以其背盟约而杀义帝也。然而楚王恃战胜自强,汉王收诸侯,还守成皋、荥阳,下蜀、汉之粟,深沟壁垒,分卒守徼乘塞,楚人还兵,闲以梁地,深入敌国八九百里,欲战则不得,攻城则力不能,老弱转粮千里之外;楚兵至荥阳、成皋,汉坚守而不动,进则不得攻,退则不得解。故曰楚兵不足恃也。使楚胜汉,则诸侯自危惧而相救。夫楚之强,适足以致天下之兵耳。故楚不如汉,其势易见也。今大王不与万全之汉而自托于危亡之楚,臣窃为大王惑之。臣非以淮南之兵足以亡楚也。夫大王发兵而倍楚,项王必留;留数月,汉之取天下可以万全。臣请与大王提剑而归汉,汉王必裂地而封大王,又况淮南,淮南必大王有也。故汉王敬使使臣进愚计,愿大王之留意也。」淮南王曰:「请奉命。」阴许畔楚与汉,未敢泄也。
汉三年,汉王攻打楚国,在彭城大战失利,退出梁地,到达虞地,对左右说:「像这样的人,不值得与他们商议天下大事。」谒者随何进言说:「不知陛下所指的是什么意思。」汉王说:「谁能替我出使淮南,命令英布发兵背叛楚国,把项王留在齐国数月,我夺取天下的把握便能有百分之百。」随何说:「臣请求前往。」便与二十人一同出使淮南。到达后,通过太宰引见,等了三天未能得见。随何便游说太宰说:「大王不见我,必定是认为楚国强大,汉国弱小,这正是我出使的原因。若能让我得见,我所说的若有道理,正是大王所愿意听的;若无道理,就让我们这二十人在淮南的市场上伏斧就诛,以此表明大王弃汉从楚的决心。」太宰便告知大王,大王接见了随何。随何说:「汉王派臣来恭呈书信给大王,私下觉得奇怪,大王与楚国究竟是什么样的亲近关系呢?」淮南王说:「寡人是北向臣事于项王的。」随何说:「大王与项王同列为诸侯,北向臣事于他,必定是认为楚国强大,可以托付国家。项王攻打齐国,亲自背负夯土,身为士卒之先,大王理应率淮南全部兵马,亲自统领,作为楚军的先锋,而大王只派出四千人协助楚国。臣服于人者,应该如此吗?汉王在彭城交战,项王还没有离开齐国,大王理应调动淮南兵马渡淮,日夜在彭城会战,大王安抚着万众之兵,没有一人渡过淮河,袖手旁观,看哪方获胜。托付国家于他人者,应该如此吗?大王只是捧着一个空名向楚国靠近,却又想厚加自保,臣私下认为大王此举是不明智的。然而大王不背叛楚国,是认为汉国弱小。楚兵虽强,天下人都以不义之名加诸其身,因为他们背弃盟约、杀死义帝。然而楚王倚仗战胜而自强,汉王收拢诸侯,退守成皋、荥阳,取蜀汉之粮,深沟高垒,分兵把守险要,楚军回师,被梁地相隔,深入敌境八九百里,想战却不得,攻城却力不能及,老弱运粮远及千里之外;楚军到了荥阳、成皋,汉坚守不动,进则不能攻,退则不能脱身。因此说楚兵不足以依靠。若楚胜汉,则诸侯自然因恐惧而相互救助。楚国的强大,恰好足以招来天下的兵马。所以楚不如汉,其形势是显而易见的。如今大王不依附万全之汉而自托于危亡之楚,臣私下为大王感到困惑。我并不是说淮南的兵马足以灭亡楚国。大王若发兵背叛楚国,项王必然在齐滞留;滞留数月,汉国夺取天下便能万无一失。臣请和大王一同持剑归汉,汉王必然裂土封赏大王,又何况淮南这块土地,淮南必然仍是大王的。所以汉王恭请臣进献愚策,希望大王留意。」淮南王说:「谨遵命。」暗中答应背叛楚国归附汉国,但未敢泄露。
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