2.5 为什么管制的效果会越来越弱

还有一个动态因素：同样力度的管制，越往后效果越小。原因有三个。

2.5.1 加码前的“预告效应”

管制是一轮轮加上去的，每一轮之前都有风声，每一轮之后大家都在猜下一轮管什么。中国企业的理性反应就是提前囤货。

2023—2024 年，中国一度占到 ASML 销售额的四成以上，单季度最高接近一半。这些设备里，很多是在预期会被禁之前抢购的。华为也被报道提前囤积了三星的 HBM。管制每次落地时，对方往往已经准备了一两年。

2.5.2 墙越长，缝越多

美国自己把这种策略叫作“小院高墙”：管的范围小一点，管得严一点。但实践中，院子越画越大，墙越修越长，漏洞也越来越多：

• 走私：经新加坡、马来西亚等地转运的 GPU 屡禁不止；
• 代工绕道：技术分析机构在拆解昇腾 910B 时，发现了台积电代工的芯片，后来查明是借第三方公司的名义下单的；
• 云端租用：中国企业可以租用海外数据中心的算力；
• 人才流动：据报道，中国的 EUV 原型机项目就有曾在 ASML 工作的工程师参与。

2.5.3 规则也有“半衰期”

任何一条管制规则刚出台时最有效，因为对方还没来得及适应。随着时间推移，对方会找到替代来源、调整设计、积累库存、培养供应商，这条规则的实际约束力就逐年下降。

美方唯一的应对办法是不断加码。但加码一方面会伤及美国自己的企业，另一方面又会进一步刺激对方替代。这就引出了下一章的主题。