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中国货币发行机制历史变革(三)当代篇:从物资到资产负债表(1949 年至今)

深入解析1949年至今中国货币发行机制的演变历程。本文系统拆解人民币信用货币体系,详解央行基础货币与商业银行广义货币的运转原理,带您看懂贷款创造存款与现代资产负债表下的当代货币发行真相与底层逻辑。

玄机编辑部 2026年10月7日 预计阅读 58 分钟 Markdown
中国货币发行机制历史变革(三)当代篇:从物资到资产负债表(1949 年至今)

1.2 贷款创造存款

1.2.1 教科书的说法与实际情况

很多教科书这样描述银行:储户把钱存进银行,银行留下一部分作为准备金,把其余的贷出去;贷出去的钱又被存进银行,银行再贷出去……如此循环,存款成倍增加。这就是所谓的"货币乘数"。

这个说法容易让人误以为:先有存款,后有贷款;银行只是把储户的钱转手借给别人。

实际情况恰恰相反。当银行批准一笔一百万元的贷款时,它并不需要先从某个储户那里"拿"一百万元。它只需要在借款人的账户上记一笔一百万元的存款。这一百万元存款,是在放贷的那一刻被创造出来的。借款人拿这笔存款去付款,钱转到了别人的账户,但仍然是银行体系里的存款。等借款人还清贷款,这笔存款又随之消失。

英格兰银行在 2014 年专门发表文章澄清过这一点,标题就叫《现代经济中的货币创造》。今天各国央行普遍承认:贷款创造存款,是现代广义货币产生的主要方式。

1.2.2 银行放贷受什么约束

既然银行可以凭空记出存款,那它是不是可以无限放贷?当然不是。银行放贷受到几重约束:

  • 借款人的需求和偿还能力:没有人愿意借,或者借了还不上,银行就放不出去、不敢放;
  • 银行自己的资本:监管要求银行的贷款等风险资产不能超过资本的一定倍数(资本充足率),资本不够,就不能再扩张;
  • 准备金和流动性:放出去的存款会被转到别的银行,银行需要有足够的准备金来完成结算,还要满足法定存款准备金的要求;
  • 监管和政策:宏观审慎管理、行业信贷政策等;
  • 利率:中央银行通过调节利率,影响银行获取资金的成本和借款人的借款意愿。

所以,现代的货币发行是一个两层结构:中央银行创造基础货币、设定利率,划定游戏的边界;商业银行在边界之内,根据借款需求和自身条件,通过放贷创造广义货币。

1.2.3 一个跨越千年的呼应

古代篇讲过,宋代成都的交子铺户发现,存进来的铁钱大部分时候不会被同时取走,于是开出的交子总额多于库存的铁钱。这就是"部分准备金"的雏形:发出去的欠条,多于手里的现钱。

今天的商业银行,本质上做的是同一件事,只是规模大了无数倍,约束也复杂了无数倍。交子铺户的问题——一旦经营失败或大家同时来取钱,就会兑付不了——今天的银行同样存在。现代的存款保险、资本监管、最后贷款人制度,都是为了应对这个一千年前就已经出现的问题。

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